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中國最新人權行動計劃 被指華而不實

  • 葉兵

中國政府在湖南民主人士李旺陽被宣佈自殺案受到嚴重質疑、國內人權狀況遭到猛烈批評之際﹐發佈了一項新的涵蓋內容廣泛的《國家人權行動計劃》。評論人士認為,在六四難屬以死鳴冤,異議人士被離奇“自殺”﹑因言獲罪的劉曉波還在獄中﹑而且拒絕接受憲政民主人權價值的中國人大負責人、堅持所謂“五不搞”的情況下,當局推出這種人權文件﹐意義不大。

官方新華網在首頁頭條位置發佈了中國國務院為今後四年中國人權發展的目標、任務和具體措施制定的這一規劃。該計劃表示,發佈這份文件的目的是為了持續全面推進中國人權事業發展。

*內容廣泛*

四年前,北京政府曾推出了中國第一個以人權為主題的兩年國家規劃。新發佈的國家人權行動計劃包括導言,經濟、社會和文化權利,公民權利和政治權利,少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利,人權教育,國際人權條約義務的履行和國際人權交流與合作,以及實施和監督等七個部份,其中涉及保障和支持民主黨派和無黨派人士參加國家政權,繼續認真履行已參加的國際人權條約,進一步保障被羈押人的合法權利,嚴格執行行政問責制度和建立健全領導幹部任免信息向社會公開制度,等等。

這個《行動計劃》提出,中國2012-2015年將繼續認真履行已參加的國際人權條約,其中包括撰寫《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》第六次履約報告,並提交聯合國禁止酷刑委員會審議。

《行動計劃》還提出了有關保障婦女兒童老人和殘疾人以及勞動者的各種權利。

*人權現狀*

對於這個行動計劃提出諸多構想和目標,對比中國的人權記錄和現狀,北京人權律師浦志強對美國之音表示,中國政府連續推出此類人權行動計劃至少說明,不能說它完全不想改善人權狀況。浦志強表示,他相信在不涉及當政者利益的時候,政府還是希望其人權記錄有所改觀,不得不面對國際社會和國內各個階層對中國人權記錄的批評。

浦志強同時指出,中國推出這樣的人權行動計劃也說明政府不敢正視中國人權記錄的現狀。他說,中國在人權方面出現的變化,主要來自民間社會的爭取,而民間社會的發育受到當局嚴格控制。

浦志強認為,隨著維穩成為重中之重,中國人權應當說沒有任何改觀,某些方面甚至出現倒退。

他說:“劉曉波還在監獄裡。六四死難者家屬群體一位老先生,湖南民運人士李旺陽......”

*維穩至上*

在北京的中國公盟負責人許志永對美國之音表示,他一向認可中國經濟社會領域的進步,但是他認為中國欠缺的是政治領域的改革,因為公民參與的權利,公民結社的自由和公民的選舉權還差很多,在實踐中跟中國憲法裡寫的差距很大,需要有重大改善。
北京人權律師浦志強表示,中國確實需要認真履行已經參加的國際人權條約,而且需要在公民政治權利方面做到根本性的改善。他還對中國人大的吳邦國委員長宣佈的五不搞﹐予以嚴詞抨擊。

浦志強認為,中國政府時常嘴上把人權說得如何重要,冠冕堂皇,但一遇到維穩,人權就不提了。

中國國務院的人權行動計劃表示要進一步落實尊重和保障人權的憲法原則,保障人民的經濟、政治、社會和文化權利,實現中國人權事業全面發展。這項官方文件還表示,這個計劃對於推動科學發展,促進社會更加公正、和諧,努力使每一個社會成員生活的更有尊嚴、更加幸福,努力實現全面建設小康社會宏偉目標,具有重要意義。

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