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中國投資中亞與安全隱患

  • 黎堡

習近平今年9月訪問烏茲別克斯坦時和東道國總統卡里莫夫握手。

習近平今年9月訪問烏茲別克斯坦時和東道國總統卡里莫夫握手。

習近平9月3號至13號對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦進行了10天訪問。中國官方媒體稱這是一次歷史性訪問,實現了中國與中亞國家關係的全面升級,並在能源合作領域取得了碩果累累的進展。

在習近平訪問中亞期間,中國與土庫曼斯坦簽訂了中國貸款興建加爾金內甚氣田二期工程的協議,並由中國建造另一條由加爾金內甚氣田經由烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦通往中國的天然氣管道。官方沒有透露這兩個項目涉及的金額,但加爾金內甚氣田是世界第二大氣田,估計中國投入這兩個項目的金額至少有幾十億美元。

在哈薩克斯坦,中國答應出資50億美元購買卡沙甘海上油田8.33%的股權。兩國一共簽署22項協議,價值達300億美元。

此外,中國還跟烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦分別簽署了價值達150億和30億美元的能源和經濟合作項目。

習近平在以哈薩克斯坦總統命名的納扎爾巴耶夫大學演講的時候說,中國謀求與中亞國家共同發展、共同繁榮。

“女士們、先生們、朋友們,中國同中亞國家關係發展面臨難得機遇。我們希望同中亞國家一道,不斷增進互信,鞏固友好,加強合作,促進共同發展。”

中亞國家的經濟發展一直比較落後。他們希望藉助中國經濟的快速發展和對能源的需求推進自身的經濟發展,但是跨境伊斯蘭激進分子和恐怖分子正威脅到經濟發展與地區安全。

上海社科院上海國際問題研究中心主任潘光9月24號星期二在華盛頓卡內基國際和平研究院主辦的一次討論會上說,來自中東和阿富汗的伊斯蘭激進者正威脅到中亞地區的安全和穩定。

“安全問題依然是這些國家的首要議題。特別是來自中東的負面影響和阿富汗的衝突對中亞地區帶來很大的威脅和挑戰。”

中國與中亞地區接壤的新疆地區不斷發生針對當局的暴力事件。官方指責外來的伊斯蘭恐怖主義分子製造了這些流血衝突。上海社科院的潘光說,那些人在新疆襲擊政府目標後並無意逃亡,等著被警方打死,其行為顯然是伊斯蘭聖戰者的自殺式襲擊。

卡內基國際和平研究院資深研究員薩拉.查耶斯(Sarah Chayes)說,恐怖主義源自一些深層問題,其中一個主要問題是政府的腐敗,而中國在這些中亞國家的投資方式助長了問題的存在。

“這個問題在很大程度上跟政府對公共事務的治理方式有關。中國之所以能被一些中亞國家領導人接受的原因,是因為中國不對這些國家的政府治理提出要求,漠視民主參與。這些國家的腐敗驅使了一些人選擇用極端方式作出抗爭。”

查耶斯過去12年的大部分時間都在戰亂的阿富汗居住和工作。她說,阿富汗將一個大型銅礦的開採權以超低價格賣給中國,以換取總統卡爾扎伊的兄弟獲得個人好處的事件證明,中國在中亞國家的投資方式助長了政府腐敗,激起了民憤。

“這是一個很大的問題。當你看到中國的投資項目,你要問背後的交易是什麼,這些背後交易對本來可以造福於公眾的資源有什麼影響。”
中國國家主席習近平在訪問中亞四國的最後一站出席了上海合作組織峰會。他跟其他與會國家領導人表示,會加強地區安全合作,共同打擊恐怖主義。
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