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安倍訪拉美 展開日中角逐


日本首相安倍晉三 (資料圖片)

日本首相安倍晉三 (資料圖片)


安倍晉三這次訪問的行程包括:墨西哥、 特立尼達和多巴哥、 哥倫比亞、 智利和巴西。安倍晉三此次出訪的時間恰逢中國國家主席習近平剛剛結束拉美四國之行。北京和中國媒體對安倍晉三的這次訪問非常關注,許多報導和分析認為,安倍晉三這次訪問的重要目的就是為聯合國安理會常任理事國席位爭取拉美國家的支持。

美國約翰斯•霍普金斯大學拉丁美洲研究中心主任里奧丹•羅埃蒂說:

“毫無疑問,日本關切聯合國安理會常任理事國席位問題。但這是一個許多年以來辯論不休的問題。我不認為會發生任何改變。中國不是特別喜歡日本'入常';墨西哥和阿根廷不是特別喜歡巴西獲得席位。我也不敢說巴黎會希望德國'入常'”。

羅埃蒂說,除非聯合國進行重大改革,否則這個局面不會改變,所有的問題都是空談。

中國國家主席習近平不久前剛剛結束的拉美四國之行,除了簽署了價值數百億美元的幾十份合作協議以外,還與拉美國家領導人宣布成立“中國-拉共體論壇”。中國稱讚,這些訪問成果意味著中國與拉美從單個國家的雙邊貿易合作階段,進入到與拉美整體的合作階段。與此同時,中國媒體對安倍晉三的這次拉美之行進行了廣泛的報導。 《環球時報》稱安倍緊跟中國展環球外交,是“邯鄲學步”。

有報導說,拉美以往在日本的外交格局中不算重點,安倍此刻緊步習近平後塵訪問拉美,無非是要“牽制中國”和“在拉美阻擊中國”。

不過,美國的專家認為,現在世界各國的元首和總理們普遍出訪頻繁,尤其是拉美國家正在日益成為熱點地區。安倍晉三的拉美之行,雖然有與中國競爭的成分,但不必過度解讀。

約翰斯•霍普金斯大學的里奧丹•羅埃蒂說:“過去的七、八年裡,中國當然是在刻意努力擴大其貿易關係,其中包括一些投資,主要還是貿易。日本政府如果決定也把旗幟打到拉美地區,我並不感到吃驚;這不一定是要和中國競爭。當然日本在拉美也有長期的利益,這不是剛剛發生的事情,過去許多年來一直如此。我想日本首相安倍晉三可能是要重新激發與這五個國家關係的激情。在這個意義上來說,可以被視作是競爭;不過,我覺得目前上演的仍然是老式的外交。”

另一方面,自奧巴馬總統第一任期以來,美國一直有是否應改變其對拉美政策的辯論與呼籲。許多人認為,習近平這次對委內瑞拉和古巴這兩個美國“宿敵”的訪問,無論在政治層面還是經濟層面都收穫頗豐。安倍晉三緊隨習近平其後對拉美的訪問,無論從時間點上和政治、經濟意圖上,都有與中國在拉美展開角逐的意味。鑑於美國與中國和日本關係的複雜性,美國是否應該對中日在拉美的角力擔憂?

美國蘭德研究生院教授查爾斯•沃爾夫說: “我不認為我們應該過度擔憂日本與中國在拉美爭奪影響力。我們應該與它們保持接觸和良好的溝通,並且關注這一情況。這樣做符合美國的總體利益,也符合美國和其它國家金融機構的總體利益。”

世界政策研究所高級研究員詹姆斯•諾特博士說說:“美國人有時候擔心太多。例如,中國領導人訪問古巴和委內瑞拉這兩個被視做與美國敵對的國家。我認為它們的關係更多的是商業上的聯盟。一部分原因也是因為美國忽視與這些國家的商業往來。”

諾特說,正是由於美國不和這些國家做生意,才使得中國有機可乘,和它們的生意越做越大。但是不應該過度解讀,將此視為威脅或者牽涉國家安全的大事。

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