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中國經濟適用房的‘實用性’


中國政府部門計劃今明後三年建設上千萬套經濟適用房,解決中低收入家庭的住房需求。但是,一些經濟學家並不贊成這項計劃。

*計劃三年建上千套廉價房*

洛杉磯時報說,中國政府部門今年正在破土建造580萬套經濟適用房,明後兩年再建造960萬套這類住房。成千上萬戶中國家庭因樓市價格持續上漲而無力改善住房狀況,或者他們原來的住房被強拆,得到的補償金太少,無法在原住地附近買房。那麼,政府的經濟適用房計劃在中國是否可行?這項計劃是否能夠緩解這些家庭的住房困境?

*專家:鼓勵困難戶租房*

清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授介紹說,中國建造經濟適用房在學者中分歧很大,他本人就不贊成這項計划。蔡繼明教授表示,政府應該鼓勵低收入家庭租房。

他說﹕“我本人也不贊成建大量的經濟適用房。因為,如果收入低買不起房,原則上應該先去租房。如果按照市價租房也有困難,那麼政府有責任提供廉租房。但是沒有必要為買不起房,但還租得起房的人提供經濟適用房。我覺得政府的財政收入不應該用在這項支出上。”

蔡繼明教授說,政府的財政收入只有用在最低收入的那個階層,納稅人才會心安理得。對中國房地產市場頗有研究的蔡繼明教授說,保障性住房應該只限於為15%的最低收入家庭提供。蔡繼明教授認為,鼓勵租房的設想既能減輕房地產市場壓力,也能有效遏制樓市價格無序上漲。

對政府建造經濟適用房持反對觀點的還有著名經濟學家茅于軾。他認為,政府應該建造大量廉租房,保證人人有房住,而沒有義務滿足人們對房產的占有欲。茅于軾在一篇文章中說,建設經濟適用房既違背市場發展規律,造成社會財富損失,而且還容易滋生腐敗。

*廉價房滋生腐敗*

事實上,很多人想租住廉租房卻找不到,一些人需要經濟適用房也總排不上隊。因為,能夠買到經濟適用房的家庭,除了年收入不得超過政府規定上限,很多情況下還要看他們是否有關係。

有報道說,在北京等地,經濟適用房早已變了味,資格審查不嚴,讓很多有關係、有錢的人大量購得經濟適用房。

中國民生觀察工作室負責人劉飛躍說,經濟適用房由於房價低,很多不符合條件的高收入人利用關係也能買到廉價房。他說:“經濟適用房的房價低,包括很多官員,享受特權的人,不符合購買經濟適用房的人,甚至是高收入,有私家車的人, 他們利用關係也購買廉價房。這是很嚴重的問題。”

天津居民王先生對記者說,買經濟適用房里面的門道挺多,有人用假文件買廉價房。“假文件買的經濟適用房,小區里面的住戶開大奔,寶馬。也有的符合手續,買完不住,而是出租。”

就像經濟學家茅于軾在文章中所說,中國社會最困難真正需要買房的人群,得不到經濟適用房的優惠,而那些可以購買經濟適用房的人,其實不是最困難的人。

*廉價房需求冷熱不均*

另一方面,經濟適用房的需求因地區不同出現冷熱不均。有些地方搶購經濟適用房,政府在分配時采用抽籤方式;有些地方因經濟適用房小區地點偏遠,遭到冷遇。

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