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美國專家稱 中國考慮改組軍區並非壞事

  • 斯洋

中國軍隊三軍儀仗隊(資料照片)

中國軍隊三軍儀仗隊(資料照片)


日本媒體報導稱,中國正在考慮將其七大軍區重組成五大戰區,旨在危機來臨時作出更為迅速的反應。該媒體還援引中方人士的話說,這是針對美日同盟採取的一項措施。但是,美國有戰略專家稱,鑑於中國軍隊最近發生的一系列事故,改組軍隊,加強管理對中國周邊國家來說,未必是壞事。

日本《讀賣新聞》報導,中國軍方正在考慮將目前按照地區防衛劃分的七大軍區改為應對緊急事態的五大“戰區”。同時,在五大戰區新設由陸、海、空軍、第二砲兵(戰略導彈部隊)四大軍種組成的聯合作戰司令部。報導說,已經有多名中國軍方高層人士證實了這一消息。

報導還特別援引中方官員的話說,這是一項中國方面針對美日同盟而主動採取的措施。目前,正值中日關係因東中國海有爭議島嶼而不斷緊張升級之際。

報導稱,此次計劃的調整將標誌著中國軍隊從目前防禦型、主要依靠陸軍的軍隊,轉型為一支更具機動性的軍隊,將會對陸海空三軍及戰略導彈部隊實行更加整體化的管理。

美國戰略與國際研究中心高級顧問,軍事戰略學者愛德華·魯特沃克(Edward NLuttwak)認為,中國對軍隊進行調整,加強管理,並非壞事。

他說:“現在發生的一系列事故顯示中國軍隊缺乏整體管理,缺乏統一指揮。如果這意味著更少的事故,意味中國與其他周邊國家有有序的關係,這對所有人來說都是好事。”

去年,中國與鄰國的軍事摩擦不斷。中國與印度軍隊在中印邊境發生“帳篷”對峙。中國軍隊在南中國海與越南和菲律賓也是衝突不斷。中國與日本在釣魚島(日本所稱的尖閣列島)的最新尖銳衝突,最初也始於一個小事故。 12月5日,中國軍艦與美國軍艦在南中國海幾乎相撞。

其實,關於改變中國人民解放軍指揮結構的討論在中國已經進行了很多年。去年,中共十八屆三中全會中後公佈的《決定》就有關於軍隊改革的部署。

戰略與國際研究中心中國問題專家克里斯托弗•約翰遜(Christopher K. Johnson)說,《決定》中有關軍隊改革的部署也可能會產生革命性的結果。他說,中國軍隊以前是以地面部隊為主,主要目的是保衛國土。

他說:“如果按照改革的部署,中國軍隊將更加註重外部防禦,特別強調各個兵種之間的聯合指揮。 …… 這將是一個根本的變化,這會導致軍隊編制的大大縮減,特別是陸軍的縮小,這個過程中將有很多指揮員會失去職位,但是,但是如果得到執行的話,這將加強中國部隊的整體作戰能力。你知道,過去十年,他們的硬件發展取得了很大的進步,但是,在'軟件'方面,他們指揮控制的能力,聯合指揮行動,一直滯後。”

中國軍力的加強令外界擔心。中國《解放軍報》2014年1月1日發表的新年獻辭並不令人放心。獻辭說,新的一年軍方要樹立“隨時準備打仗”的思想,並指周邊領土爭端、民族宗教矛盾等將更加凸顯,安全和發展形勢更趨複雜,軍事鬥爭任務不會輕鬆。

魯特沃克認為,中國最佳的戰略應該是“和平崛起”, 繼續保持增長。他說:“作為一個軍事強國,你最終是會被擊敗的,作為經濟強國, 你會征服世界。”

他說,二戰後的德國正是這樣做的。德國經濟強大,沒有陸軍和海軍,但是卻主導著歐洲。

但是, 中國國家主席習近平上台後,在外交上似乎放棄了鄧小平時代的“韜光養晦的戰略”。最新的例子是,中國去年年底宣佈設立東海防空設別區,令西方擔憂, 使得中日衝突升級, 美中新型大國關係遭受考驗。

最新的報導稱,中國在三年半前就已經通知日本,中國將宣佈設立防空識別區。魯特沃克指出,中國防空識別區最大的問題是與日本的防空識別區部分重疊。

魯特沃克指出,習近平目前的政策似乎在孤立日本,但是孤立日本並不是好事。他說:“因為被孤立的日本做出的反應不會很友善。”

《讀賣新聞》另外的報導稱,日本計劃在三澤基地部署“全球鷹”無人機。據稱,日本引進“全球鷹”是為了加強對中國和北韓的警戒監視。
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