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中國貪官模式- 丈夫受賄 妻子海外洗錢

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2013年6月9日在北京第二中級法院,中國前鐵道部部長劉志軍 (從右邊第二位)因腐敗和濫用職權指控被提訊。(CCTV視頻截圖)

2013年6月9日在北京第二中級法院,中國前鐵道部部長劉志軍 (從右邊第二位)因腐敗和濫用職權指控被提訊。(CCTV視頻截圖)

中國央行近日召開反洗錢形勢通報會,會議通報稱目前腐敗官員洗錢的典型模式是丈夫受賄、妻子洗錢。這種家庭式貪腐已經成為洗錢的主要形式。雖然中國官方並未公布裸官的確切數量,但裸官泛濫是不爭的事實。中共黨政幹部財產公示提案遙遙無期,陽光法制和民眾監督得不到實現,裸官現象就無法根除。

近日,中國央行召開的反洗錢形勢通報會稱,今年以來,腐敗官員洗錢的典型模式是丈夫受賄、妻子洗錢,家庭貪腐成為洗錢的主要形式。央行要求做好跨境交易風險防範工作。

就在這次反洗錢通報會之前,中國銀行罕見地受到中央電視台的抨擊,稱中行涉嫌違反外匯管理規定,通過"優匯通"等金融產品,提供洗錢服務。央視節目中揭露說,有的銀行工作人員甚至表示,“多黑的錢都能洗白”。

香港《南華早報》的一篇報道稱,幫助中國貪官和富豪洗錢的不光是中行,中信等其它銀行也提供類似的境外匯款服務,內地富裕人士可隨意轉賬以便移民國外。

*裸官數字不予公布 恐引發民意地震*

裸官泛濫已經成為中國官場上的亂象之一。很多中共官員對共產主義的信仰缺失、對中國法制沒有信心,“有權不用,過期作廢”是很多中國腐敗官員信奉的唯一信條。北京《新京報》報道稱,中國首次全國性“裸官”大排查7月底基本結束,各省組織及紀檢部門已基本掌握本省“裸官”數量。然而,對於民眾關心的全國各個省市到底有多少裸官,江西、陝西、湖南、福建等10餘個省市的組織、紀檢部門,辦公電話不是無人接聽,就是拒絕透露“裸官”摸底數據。

中共體制內學者也承認,不公布裸官人數,是怕引發民怨。中央黨校黨建教研部教授張希賢在接受人民網記者採訪時分析,各省之所以不公佈裸官數字,“一是目前正處於‘打老虎’的關鍵時期,很多人出於謹慎自保的考慮,二是‘裸官’問題涉及人數可能較多,幹部級別也可能較高,擔心公佈具體情況後可能引起政治‘地震’”。

《洛杉磯時報》援引中國官方數據稱,在過去12年裡,中國檢察官起訴了18478名試圖攜帶不法取得的錢財逃往海外的官員和國營企業主管。

德國之聲中文網援引新華社的報道稱,中國公安機關自2008年以來,先後從54個國家和地區將730餘名重大經濟犯罪嫌疑人緝捕回國。然而,德國國際腐敗行為監視組織“透明國際”的亞太事務高級項目協調員廖燃在接受媒體採訪時表示,只有極個別嫌犯是被西方國家遣送回中國的。

*為求自保 裸官成洗錢專家*

所謂“裸官”,就是丈夫在中國做官撈錢,把老婆孩子送到美國或其它西方國家定居,一有風吹草動,立即移民國外的做法。如何把貪污來的錢財洗到國外?中國的裸官和富豪們顯露出了杰出的智慧。

財新網援引央行反洗錢局有關負責人的話說,當前非法洗錢活動主要有四個主要特征:一是熟練使用網上銀行和現金業務。有些犯罪分子辦理了大量銀行卡,通過網上銀行和取現大肆轉移和隱匿犯罪資金,其熟練程度令人瞠目。有些銀行工作人員甚至利用職務之便,研究反洗錢法律制度,試圖通過一系列操作逃避反洗錢監管。

其次,通過各種投資進行洗錢。其最大特點是可以“邊洗錢邊賺錢”。房產、股票、基金、保險、古董等投資領域都是洗錢貪官的最愛。還有的裸官甚至專門成立多家投資公司,將詐騙來的資金用於投資房地產、證券、加油站、礦山、水電站等各種領域。

第三,跨境洗錢,為將境內非法所得通過地下錢庄轉移到境外。

第四是通過親屬洗錢。這是一種比較隱蔽也比較常見的洗錢手法。裸官通過境外的親屬洗錢。另外,丈夫受賄、妻子洗錢體現了家庭腐敗的典型模式。

*沒有陽光法制 無法根除裸官現象*

北京分析人士指出,治理裸官的關鍵是陽光法案,也就是黨政幹部公示財產。此外,加強民眾和輿論監督也是必不可少的一環。然而,目前中國的現實是,要求官員公示財產的許志永博士等被當局以尋釁滋事罪關進監獄,一度非常炙手可熱的人肉搜索也因為兩高關於網絡傳謠的司法解釋而進入冰凍期。

隨著王岐山反腐力度不斷加大,貪官污吏向海外轉移財產,並試圖外逃的人數也相應地急劇增長。據中國媒體報道,僅今年一月到七月,就有676名貪官(並不包括其家屬)持合法證件出境時在海關被阻,其中包括局級以上幹部182人。

總部設在華盛頓的非盈利機構--全球金融誠信組(Global Financial Integrity)最近公佈的一份分析結果顯示,從2005年到2011年之間,大約2萬8300多億美元資金非法從中國流出,中國已經成為世界上黑金外流的第一大國。中國公安部今年七月底啟動了一個“獵狐2014”專項行動,緝捕境外經濟犯罪嫌疑人,但是,一些民間官方學者認為這是當局反腐升級版。但是,由於中國和美國、加拿大以及大部分歐盟成員國沒有建立引渡合作關係,而這些國家正是外逃嫌疑人較多的國家和地區。目前中國主要採取適時組織集中緝捕;敦促外逃嫌疑人投案自首,動員其親屬規勸回國;建立有獎舉報制度等措施。

裸官也成為中國民怨最大的腐敗現象。不久前,中共宣佈十八大四中全會提前召開,依法治國,依法反腐將成為四中全會的重點內容。雖然四中全會的主調獲得一些網民的共鳴,但在一黨專制的體制下,沒有反對黨和獨立媒體的監督,靠自身反腐,如何能根除裸官現象?北京科技職業學院前新聞傳播學院院長王均認為,只有改進體制才能從根本上解決貪腐問題。

王均說:“你不貪,你不受賄,你不作惡,沒人敢用你。這是一個普遍性,病入膏肓的問題。回頭來說,習主席的意思是想說,要從體制上去改變它。但這種打法,還不是從體制上改變,所以最後並不能達到最初的目標。”

新浪網友潯陽客指出:反腐有兩種方式:制度性和選擇性。制度性反腐致力於標本兼治,最大限度地扼制腐敗。選擇性反腐則屬內鬥伎倆,旨在鞏固政權。制度性反腐須全民參與,因而省時省力,彰顯法治社會之文明。選擇性反腐則拒絕民眾參與,因而費時費力,展示人治社會之野蠻。歷代帝王中有不少選擇性反腐的高手,比如崇禎。

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