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中國因深陷嚴重污染而積極促成巴黎協定

  • 斯洋

美國總統奧巴馬(左) 與中國國家主席習近平(右)在巴黎舉行的聯合國氣候變化大會

美國總統奧巴馬(左) 與中國國家主席習近平(右)在巴黎舉行的聯合國氣候變化大會

包括美國總統奧巴馬在內的國際領導人承認,中國為推動達成《巴黎協定》發揮了積極作用。白宮新聞辦公室12月14日發表的聲明說,美國總統奧巴馬12月13日晚與中國國家主席習近平通了電話,對中國在確保達成歷史性的《巴黎協定》中所發揮的重要作用表示讚賞。

中國需要應對國內的環境問題

氣候組織是世界上第一家專注氣候變化解決方案的國際性非政府組織。該組織大中華區總裁吳昌華在接受美國之音採訪時說,中國積極參與國際進程,是希望達到“一石二鳥”的目的:既要解決中國國內的污染和霧霾問題,同時也為應對國際氣候變化的努力過程做出積極貢獻。

吳昌華說:“對中國而言,國內污染問題、霧霾問題和國際的氣候變化問題是兩個非常重要的驅動因素。在這個過程中,因為很多東西實際上是同根同源,尤其關係到化石能源的燃燒。中國70%的能源依賴煤炭。煤炭在燃燒過程中,我們在很大程度上沒有控制排放,造成了國內的空氣污染, 並成為全球最大的溫室氣體的排放者。在這個問題上兩者之間是密切聯繫的。”

三十年的經濟飛速發展催生了大批燃煤發電廠,以及後來汽車的普及使得中國的城市成為全球污染最嚴重的城市。就在巴黎氣候大會舉行期間,北京於12月8日首次啟動污染紅色預警,建議全市中小學幼兒園停課,機動車輛單雙號限行。

氣候組織的吳昌華說,中國必須積極應對霧霾問題,因為老百姓已經不能承受在霧霾嚴重的城市中生活。

中國成為清潔能源的領軍者

2014年,中國國家主席習近平再次提出能源革命,包括能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命四個方面。
氣候組織的吳昌華說:“即便是沒有國際的氣候變化, 中國為了解決自己的生態環境和資源的製約,也會開始新能源的開發進程。”

吳昌華還提到,面對氣候變化,中國已經不是被動地在思考,把這看成是責任和負擔,相反,把它當成中國經濟和產業轉型的契機。

過去十年,中國積極開發新能源和可再生能源。目前已成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。

中國積極推動氣候變化過程的努力

吳昌華指出,2014年11月, 在亞太經合組織會議上,中美發布的《中美氣候變化聯合聲明》,是中美聯合推動氣候變化國際進程的開端。

2014年11月,奧巴馬在訪問中國期間與習近平宣布了兩國2020年後各自應對氣候變化的行動,並發表聯合公告,希望以宣布兩國減排目標為全球氣候談判注入動力。

2015年9月習近平防美期間,兩國就氣候變化問題發表了新的聯合聲明,重申氣候變化問題是人類所面臨的最大威脅之一,而美中兩國在應對這個威脅上可以發揮重要作用。

2015年11月,法國總統奧朗德訪華期間與習近平簽署了《中法元首氣候變化聯合聲明》。雙方同意一個月後在巴黎可能達成的氣候協定中應加入每五年一次的評審機制,同時採取各種方式就應對氣候變化的各種議題進行協商。
2015年11月30日,習近平出席氣候變化巴黎大會開幕式並發表講話。他再次宣布,中國在“國家自主貢獻”中提出將於2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取儘早實現。

2015年11月11日,在氣候變化大會原定結束日, 習近平與奧巴馬通電話,為達成協定做出最後的努力。中國官方的《環球時報》的評論說,巴黎會議的最後時刻中國“又與一些主要國家各自做了相應妥協。”

中國曾被指責阻礙巴黎大會談判進程

不過,在巴黎氣候大會上,中國也一度被指責拖延談判進程。歐盟指責中國不同意五年一次對碳排放進行審議,影響了會議的進程。另外,中國堅持發展中國國家的身份認定也遭到批評。歐盟和美國希望富裕的發展中國家,特別是中國應該承擔更多的責任。

中國表示願意為貧困國家提供氣候資金。今年9月, 中國宣佈設立氣候變化南南合作基金。但是,中國不希望把自己提供的資金納入發達國家向發展中國家承諾的每年1000億美元的氣候資金中。中國擔心一旦被納入其中,自己可能會被視為發達國家, 因而也將面臨更嚴格的碳排放標準。

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