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競爭平台傾斜 中國中小型企業不滿國企壟斷

  • 杜林

中國中小型企業正面臨來自國有企業的不公平競爭,生存受到嚴重挑戰。專家呼籲中國向中小型企業開放國有壟斷行業,解決融資難的問題,為中小型企業創造公平的生存環境。

2011年亞太經合組織中小型企業峰會8月29到31號在成都舉行,中國中小型企業的生存環境受到普遍關注。

經濟學家許小年說,中國絕大多數中小型企業是民營企業,大型國企多是央字頭企業,中小型企業民營經濟現在面臨的很大障礙就是待遇不公平,因為大型央企和國企壟斷了資源,中小型企業、民營企業不得門而入。

*資源壟斷*

中國央企壟斷最嚴重的就是電訊和能源等關鍵領域。媒體說,很多國企、特別是能源企業的利潤今年持續飆升,有的增幅高達20%。美國穆迪公司經濟與消費者信用分析部資深經濟學家成旭分析,部份央企可能利用自身的競爭優勢來攝取更高的利潤,互聯網公司的網絡收費就是典型。他說:“這些企業只有一兩個選擇,都是大型國企。他們可能在本地區處於壟斷地位,所以收取的服務費用是非常高的;另外你如果看中國的電力部門,他們的職工待遇是如此之高,如果要是沒有收取相當的壟斷費用,電力部門剛進去的工人的工資不可能這麼高。”

*融資受阻*

中小型企業面臨的另一個困境就是融資難。中國人大常委、民建中央副主席辜勝阻30號說,中國的中小型企業只有10%可以使用“體制內的廉價貸款”,其他絕大多數被排斥在外,不得不依賴高風險的民間渠道融資。受此影響,60%到70%的中小型企業現在面臨嚴重的生存困境。他將今年稱為中小型企業最為糾結和困難的一年。

造成這一困境的主要原因是中央政府為治理通脹而緊縮銀根。中國中小型企業協會會長李子彬日前對中國媒體說,金融調控讓中國國有銀行削減了企業貸款,中小企業就首當其衝,成為主要的受害者。他說:“各大、中型銀行,一定在信貸發行規模減少的情況下,為力保大項目、大企業,會從中小型企業抽走資金。”

成旭分析,這主要是因為央企和國企在銀行眼中更可靠,投資風險相對較低。他說:“我貸款給一個很難垮掉的企業和一家自負盈虧的企業,前者的風險很小。我知道他經營不善,但會有他‘爸爸’來還,我給他的各種優惠以及利率相對來說就比較低;而作為私企來說,由於是自負盈虧,風險就會提高,規模通常又比較小。從這個角度來講,貸款的確對私企存在不利因素。”

儘管面臨不公平的競爭,但中小型企業在中國經濟發展中正在發揮越來越大的作用。國營媒體報導說,中小型企業的最終產品和服務產值已經佔據全國GDP的60%,上繳稅收佔總數的一半,出口佔68%,發明專利佔66%,並且集中了75%以上的城鎮就業崗位。

專家因此呼籲中國向中小型企業開放國有壟斷行業,解決融資難的問題,為中小企業創造公平的競爭環境。

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