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西方專家:中國正在偏離不干涉內政原則


中國國家主席習近平出席金磚五國峰會時與俄羅斯總統普京握手。

中國國家主席習近平出席金磚五國峰會時與俄羅斯總統普京握手。

中國是全球最大的海外投資國之一。據統計,2013年,中國海外投資額超過1000億美元,並且每年以10億美元的速度在增長,同時專家估計,中國在全球的僑民人數也超過500萬。

西方觀察人士說,為了保護自己的海外利益,中國在國際外交和政治舞台上越來越活躍,正在逐步改變其長期堅持的“不干涉別國內政”的原則。

中國臂膀

“至少中國非常靈活地運用這個政策,中國可以採取新的行動,可是仍然聲稱不干涉內政,有目共睹的是中國在外交上比以往活躍得多。”

7月7號,中國派出觀察員前往巴基斯坦,出席阿富汗政府與塔利班代表在那裡舉行的和談。中國在阿富汗有巨額投資,用於開發礦產。

今年初,中國向南蘇丹派出一個戰鬥營,參加聯合國維和行動,同時為南蘇丹交戰派系的談判進行斡旋,爭取加速和平進程。

中國的強力

“中國部隊派作戰部隊參加聯合國維和行動,在某種程度上是因為中國在那裡有大量人員和可觀的石油利益。”

中國在南蘇丹有巨額石油投資。批評人士說,中國對南蘇丹的人權問題並沒有提出任何批評,維和行動主要是受經濟利益的驅動。不過,中國外交部長王毅表示,斡旋是一個負責任的世界大國的職責,而非出於中國自身的利益。

聯合國難民署這個星期說,南蘇丹衝突18個月來,已經造成150多萬人流離失所,73萬人逃到鄰國。

最近10年來,中國從世界動盪地區撤僑已經成了一種常規性的。 2011年,中東爆發阿拉伯之春,中國從利比亞撤走華僑和外籍人員3萬5000人。而2015年也門撤僑行動中,中國不僅動用文職機構,而且還派出中國人民解放軍陸軍和海軍,分析人士說,保護海外資產和僑民,也是體現北京政府合法性的一種手段。

《中國的強力》(China's Strong Arm)一書的聯合作者喬納斯·帕雷羅-普雷斯納擔心, 中國現在因為需要保護中國在海外的中國人和海外中國公司的利益,已經展現出了乾涉其他國家內政的苗頭,這種苗頭髮展下去,可能會變成中國的單邊主義外交政策,或者變成中國動用武力來實現自己外交政策的目的藉口。

不過,華盛頓智庫史汀生中心高級研究員孫韻表示,從目前中國本身的政治和人權狀況來看,近期內不會改變不干涉內政的原則。

“從中國來講,已所不欲,勿施於人,尤其是你開了以人權或政治理由來干涉其他國家內政,或者是武力干預這樣的先河,中國最後可能會變成受害者。”

中國政府2011年發表的《中國的和平發展》白皮書指出,“不允許外部勢力干涉中國內政……不干涉別國內部事務……不把自己的意志強加於人”。

中國政府在冷戰時期反對聯合國維和行動,從1990年開始參與維和,不過在今年之前派出的都是非作戰人員。中國官員表示,中國的維和行動得到聯合國安理會授權和當事方同意,與不干涉內政原則並不矛盾。中國官方學者也曾呼籲北京在恪守不干涉內政原則的同時,要發揮靈活性,敢於參與。

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