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中國刪法律草案中禁止代孕條款以促生育


中國陝西西安一家婦產醫院的一名產婦剛剛生產一對雙胞胎(資料照片)

中國陝西西安一家婦產醫院的一名產婦剛剛生產一對雙胞胎(資料照片)

全國人大常委會上星期決定撤銷禁止代孕的法律草案。這一舉動令人意外,因為中國很少在法律草案向社會公佈之後撤銷。這種做法可以被解讀為政府優柔寡斷,可能會影響政府的形象。

中國國家衛生計生委法制司司長張春生在一次新聞發布會上說,“一些委員也認為可能也難以徹底地禁止存在的這種現象,甚至有一些有錢人還可能會到允許代孕的國家去代孕。”

在像美國這樣的國家,代孕生育的費用在12.5萬到17.5萬美元之間。其他國家的費用低一些,比如泰國、印度和尼泊爾。

不育率升高

一些人大代表說,國內代孕應該允許,因為中國的不孕率在上升,許多不孕的夫婦需要代孕來生下自己的孩子。如果禁止代孕,只能是助長龐大的代孕黑市,結果往往是一些婦女受到盤剝。

不過,獨立觀察人士有不同的看法。政府希望排除影響提高生育率的一切障礙,抑制老齡化現象。

一些估計顯示,可生育人口中有12%以上的人不可能生孩子,因為人口不育率很高,還有一大批人選擇單身而且不要孩子。

喬舒亞.弗里德曼是一家叫做“中國政策”的諮詢公司的研究經理。他說,“對於不能生育的夫婦來說,二孩政策可能會增加他們尋求代孕的需求。人大代表們似乎更關心的是首先應付二孩政策,把代孕問題推到進一步醞釀之後審議。”

弗里德曼說,他認為,在禁止代孕的問題上,中國政府只是推遲做出決定,因為他們擔心就這個問題立法之後帶來的影響。他認為,他們以後可能會重新考慮禁止代孕。

單身婦女

但是,代孕的問題涉及更多的層面。越來越多的婦女或者不能生育,或者不想結婚但是想要孩子。這些婦女尋求靠捐獻的精子懷孕。

許多單身婦女發現,非婚生子女很難在中國任何地方上戶口。根據現行的中國法律,只有結婚夫婦才能為新生兒上戶口。

一名35歲的婦女說,“我通過人工授精懷了孕,但是我意識到,我的孩子上不了戶口。於是,我到另一個國家生孩子。花了很多錢,但是值得。至少孩子有明確的國籍,將來不會有戶口問題。”

中國政府還擔心,如果禁止代孕,在實行獨生子女政策期間孩子夭折的夫婦現在已經失去生育能力,他們想再要孩子怎麼辦?

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