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美國國會聽證關注中國高科技政策的威脅

  • 蕭洵

傳統基金會安全問題專家成斌在眾議院外交委員會的一個聽證會上建議美國不僅要審核中國投資,還要對其進入美國後的狀況進行審查。(美國之音蕭洵拍攝)

中國的探月工程中有一個計劃,就是今後一兩年裡讓探月衛星“嫦娥四號”在月球背面著陸。中國為什麼要讓衛星在月球背面著陸?

“民用目的是要和那裡的變形金剛基地取得聯繫吧。”

這是智庫傳統基金會亞洲研究中心高級研究員成斌(Dean Cheng)在國會的一個聽證會上作答時說的話。當然,他說的是玩笑話。變形金剛系列片中,這些外星機器和生命的混合體在月球的背面建有一個基地。

月球繞地球轉的方式,它離地球遠的一面永遠不會朝向地球,因此地球上的人看到的只是月球的一半,無法看到另一半。成斌說,中國是要和月球背面建立起通訊連接。他說,有兩種方式可以實現與月球背面的通訊連接:發一顆繞月人造衛星,或者將一顆衛星置於太空的某些重要點,以實現通訊。中國已經宣布向地月系統遠離地球一側的拉格朗日點L2發射一顆通訊衛星。目前還沒有任何國家做過這樣的事。

像探月工程這樣的計劃,一方面會增強民眾的民族自豪感,而其他目的可能會影響美國的安全利益。成斌說,向那個點發射衛星,中國將可能從那裡發射其他人造衛星,等於是建立了一個通訊衛星在軌儲備站,一旦有衝突發生,中國的備用系統就可能及時到位。

國會眾議院外交事務委員會亞太小組委員會就中國的高科技政策對美國形成戰略威脅召開聽證會。(美國之音蕭洵拍攝)

美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組委員會周三(4月26日)舉行了一個以中國技術崛起為主題的聽證會。中國在太空領域的發展計劃,就是國家製定的高科技戰略中的一部分。

亞太小組委員會主席,代表佛羅里達州第三選區的國會眾議員泰德·約霍(Ted Yoho)說,美中關係中的一個重要變化就是中國在逐漸成為技術強國。他說,這些變化將需要我們在政策上進行相應調整,但那不是件容易的事。

約霍說,美中關係是世界上最重要的雙邊關係;美國不能僅僅依靠中國在制約北韓方面的短期承諾制定政策,而要考慮整體情況和長期趨勢。

約霍說:“中國的高科技政策及其在高科技領域的行為是整體狀況中令人擔憂的因素。中國無休止地通過其高科技政策,從長遠上削弱美國的戰略和經濟利益。當中國崛起時,他沒有讓自己成為現有制度和構架的一部分,起到全球領導作用,或者以許多國家所希望看到的方式進行貿易。”

中國在高科技領域的一些做法引發擔憂,其產業政策被認為具有掠奪性。約霍說,中國仍在試圖主導關鍵的高科技供應鏈,例如半導體製造業。

美國是世界半導體業領袖。該行業僱用的美國人比鋼鐵業要多,而且半導體是美國出口價值第四高的產品門類。約霍指出,該行業面臨很大的安全擔憂。

他說:“半導體是所有電子產品的實現技術。它和受侵的敏感軍事技術和秘密後門同在一個供應鏈。”

約霍還警告說,中國的高科技政策也對美國在空間技術的領導地位形成挑戰;中國在擴大科學探索和空間軍事能力,將會對美國形成重大的戰略威脅。

傳統基金會的安全問題專家成斌在聽證會上還提及美國在空間和網絡技術之外應當重視的領域,例如中國接下來可能會推動進入風險投資和其他美國實體。成斌建議該委員會考慮在美國外國投資委員會審批程序中不僅只是限制中國進入美國市場,還需要增加一項審視這些公司進入美國後的狀況。

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