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廣電總局發限令境外節目少引進


在2006年北京國際廣播電影電視設備展上,一位男士站在一系列電視機前。(資料圖片)

在2006年北京國際廣播電影電視設備展上,一位男士站在一系列電視機前。(資料圖片)

廣電總局週一發布通知,鼓勵國內各廣播電視機構提升自主創新水平,增加原創節目,並要求各衛視頻道對引進境外版權模式節目向省級新聞出版廣電局以及廣電總局備案,同時限制境外節目的引進數量和播出數量。

此前一天,廣電總局副局長田進在人民日報上發表文章稱,新聞報刊和廣播電視要“有效引導”輿論,並“牢牢掌握意識形態領域鬥爭的主動權和主導權”。對此,有媒體指出,當局正急於控製文化產業,通過制定大量規章制度讓國內的廣電機構按照中共的規矩播出符合中共意識形態的節目。此外,有分析人士認為,限制引進外國版權節目並不能有助於提升中國國內電視節目的原創水平,而當局這種做法將使中國走向“自我孤立”。

中國廣電總局六月二十日發布《關於大力推動廣電電視節目自主創新工作的通知》,通知稱當前一些廣電機構“過於依賴境外節目模式”,原創作品質量、數量和影響等方面都有待提高,要求各級廣電部門“全力推進廣播電視節目自主創新工作”。通知規定,各電視上星綜合頻道播出引進境外版權模式節目需提前兩個月向省級新聞出版廣電局備案,在經過審核同意後向廣電總局備案。此外,通知強調,各頻道每年在19:00至22:30時段開播的引進境外版權模式節目不得超過兩檔,每個頻道每年新播出的引進境外版權模式節目不得超過一檔,且新節目第一年不得在19:30至22:30時段播出。

這份通知還規定:與境外機構聯合研發、邀請境外人員擔任主創人員或境外人員在節目製作中發揮主要指導作用的節目,只要中方沒有獲得完全知識產權,就視同引進境外版權模式節目管理,也需完整履行備案程序。通知要求各頻道對今年已播、在播、將播的有關節目進行申報。七月一日起,新開播的引進境外版權模式節目如未按要求備案將“立刻停播”,且播出這一節目的頻道下一年禁播此類節目。

除了對境外引進版權類節目進行收緊控制外,通知還要求娛樂類節目不應過度安排重播,並表示同一檔真人秀節目“原則上一年內只播出一季”,各廣電機構應“特別注意提高晚間時段自主原創節目播出比重”。通知稱,對於自主原創節目,廣電總局將在評優、推介、安排黃金時段等方面予以優先考慮。

在這份通知公佈的前一天,廣電總局副局長田進在人民日報上發表題為“掌握好新聞輿論這個重要陣地(學習貫徹習近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神)”的文章。文中稱當前“境外敵對勢力對我實行西化、分化的圖謀並未停止”,新聞廣電需要“主動作為”,“有效引導社會輿論,牢牢掌握意識形態領域鬥爭的主動權和主導權”。

田進在文中強調要“嚴格宣傳紀律”,“堅決克服各種不講紀律、不守規矩、不聽招呼的傾向”,並且對一些節目中出現“跟風炒作社會熱點話題、調侃國家政策、散佈錯誤觀點、鼓吹極端理念、刻意激化矛盾對立”的行為“及時發現、堅決制止、嚴肅處理”。

財經媒體Quartz評論說,這篇文章想要傳遞的信息很明確,那就是告訴廣電媒體要么宣揚中共的意識形態,要么就被禁播,或者面臨更糟糕的情況。

對於廣電總局限制引進境外版權類節目的做法,明鏡新聞出版集團總裁何頻表示,提升自主創新水平需要的是競爭和壓力的環境,而不是靠限制引進外國節目消除競爭。

他說:“如果要自主創新就必須是在一種競爭和壓力的情況之下,而且是在一種知道別人的產品尤其是具有世界級優勢的產品是什麼樣子(的情況下),放在一起競爭,自己民族、國家的品牌和產品的提升才有一種可能性”。

何頻認為,當今世界的大趨勢是互相學習、競爭、欣賞,而中國當局卻將互聯網、廣播電視等信息媒介與世界割裂開來,他認為這將使中國在文明層面走向“自我孤立”。

他說:“現在全世界正在走向一個文明同化的時代。就是彼此之間學習、彼此之間競爭、彼此之間欣賞,共同創造人類文明的成 果。但是中國在這個時候採取這些措施,用簡單的話來說,完全是在與基本的文明進行對抗。這樣的結果是使中國表面上在經濟上跟全世界溝通、合作,但實際上在 文明的角度來講,中國現在正走向一個文明的自我孤立”。

此外,一些媒體也注意到廣電總局新近下達的這份通知。華爾街日報評論說,中國當局此舉是為了通過加倍制定規章制度清除外國對中國的影響。美聯社說,中國當局在迫切希望本國的影視產業可以推出吸引全球觀眾的影視作品的同時,也急於奪回對文化產業的控制權以確保中共仍然有能力左右公眾輿論。

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