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中國發放外援償“甜頭”追加SCO國100億

  • 雨舟

胡錦濤與其他參與上海舉行的上海合作組織會議代表步進會場進行簽字儀(資料照片)

胡錦濤與其他參與上海舉行的上海合作組織會議代表步進會場進行簽字儀(資料照片)

在上海合作組織成員國 (上合組織﹐The Shanghai Cooperation Organisation,SCO)在北京舉行的元首理事會上﹐中國國家主席胡錦濤表示,為促進成員國發展,支持上海合作組織框架內經濟合作項目,中方決定向其他成員國再提供100億美元貸款。

美國約翰霍普金斯大學高級國際關係研究學院的學者莎拉.藍高爾(Sarah Lengauer) 在研究報告“中國外援政策﹕動機與方式”中指出﹐全球的發展援助領域現在被經濟強國所“撼動”﹐包括中國﹑印度和巴西在內的新興援助國正在“不知不覺”中改變遊戲規則﹔這些國家根據自己喜歡的條件來增加對最不發達地區的援助﹔中國在這組國家中最引人注目。

藍高爾在報告中稱﹐中國對外援助的動機有二﹐一是經濟上瞄準自然資源豐富的國家﹔二是推動地區和全球層面上的政治利益。

胡錦濤講話中指出﹐上海合作組織幅員遼闊,資源豐富,發展潛力巨大﹐因此各國應該利用上海合作組織這一平台,發揮各自優勢,推進務實合作﹔各成員國要努力建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道互聯互通工程,為“絲綢之路”賦予新的內涵﹔各國應該通過合作獲得“實實在在的利益”。

美國華盛頓哈德遜研究院(Hudson Institute)的政治與軍事分析中心主任﹑高級研究員理查德.懷茲博士(Richard Weitz)對美國之音表示﹐中國作為全球第二大經濟體﹐通過把無償援助﹑無息貸款和優惠貸款等作為施加影響的工具很正常﹐不過﹐許多援助是有附帶條件的﹐比方獲得援助的國家必須從中國購買產品等等﹔中國也經常借錢出去修築公路和鐵路等設施﹐以換取那些國家把原料運到中國。中國從這些援助中應該說是嚐到了“甜頭”。

他表示﹐“有的時候﹐中國勞工和本地企業家受到僱用﹐等等。而且﹐(中國花錢之後) 經常帶出被稱為‘雙贏’的結果。中國人拿錢出來﹐得到經濟上的支持﹐每個人看起來都挺高興。”

在2009年的上海合作組織峰會上﹐胡錦濤曾經宣佈向各成員國提供100億美元貸款﹐用於幫助應對全球金融危機。

上海合作組織是中華人民共和國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國組成的一個國際組織。該組織另有四個觀察員國:蒙古國、伊朗、巴基斯坦、印度。這個組織是首個在中華人民共和國境內宣佈成立、首個以中華人民共和國城市命名的國際組織。
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