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莊園峰會陽光好 美中陰雲難掃清

  • 艾德

奧巴馬總統和中國國家主席習近平8日在南加州棕櫚泉附近的安納伯格莊園

奧巴馬總統和中國國家主席習近平8日在南加州棕櫚泉附近的安納伯格莊園

在上星期五和星期六的非正式峰會上,美中兩國官員在合作遏制氣候變化以及終止朝鮮核武器項目問題上達成了一致意見。雙方還討論了敏感的網絡安全問題以及範圍廣泛的其它議題。不過,會談在彌合兩個全球大國之間的重大分歧方面究竟取得了多大進展,仍然有待觀望。

*中國媒體報導習奧會充滿陽光*

中國對美中兩國首腦在陽光明媚的加利福尼亞州舉行的非正式峰會的報導基本上是樂觀的。在會談已經結束了一天多之後,習奧會仍然是新聞廣播的頭條消息。

星期一,國營的英文報紙《中國日報》一篇首頁報導使用了充滿豪氣的英語標題: Ready to Open a New Chapter,意思是中美兩國已經準備好要掀開新的篇章了。這篇報導引述了中國國務委員楊潔篪在峰會結束時說的話。楊潔篪說,八個多小時的會談“無論是互動的時間和質量、交流的深度和廣度,都是前所未有的。”

和楊潔篪一道在會晤結束後向媒體吹風的美國國家安全顧問湯姆•多尼倫形容說,這次會談是建設性的、範圍廣泛的和積極的。

*兩國都向外界顯示積極面*

香港浸會大學政治學教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)說,雙方都想為會晤定下正面的基調。他說,他們想告訴全世界,兩國領導人將合作共事,即使控制不住摩擦,至少也能使摩擦最小化。

高敬文說:“不過,這次峰會是否對將來的美中關係具有重大意義?或者,人們將來是否會把這次峰會看作是一次試圖修復關係但卻未能成功的努力,雙方衝突的領域實際上越來越大於合作領域?一切還有待觀望。”

*戰略安全等領域諸多挑戰*

目前,美中雖然合作領域很多,但挑戰也不少。雙方正在緩慢地開始發展兩軍關係。

會談期間,中國第一次同意明年夏天和美國海軍一道舉行聯合演習。分析人士說,誤算的風險如今日益增加,加強美中兩軍之間的溝通能夠在很大程度上幫助避免衝突。

中國在南中國海為維護其領土主權要求而採取的行動越來越頻繁,這使週邊地區感到擔憂。而中國則對美國不僅把經濟重心也把軍事重心向亞太地區調整的做法充滿疑慮。

美國海軍預計到2020年將把60%的資產部署到太平洋。一些戰略分析人士說,中國認為美國這是在圍堵中國並制衡中國的崛起。

北京外國語大學教授謝韜說:“你看看美國在實地採取的行動,很多是像徵性的。比如,在澳大利達爾文港部署美軍,還有跟菲律賓的聯合軍演。這些行動的象徵意義大於實質意義。但就中國人的感覺而言,他們會說:你們為什麼要捲土重來?”

*網絡安全合作難有進展*

美國說,雙邊關係中的一個關鍵問題是網絡安全。幾個月來,雙方都在相互指責對方是網絡襲擊行動的發源地。這些襲擊造成了重大經濟損失並衝擊國家安全。

兩國領導人原計劃今年晚些時候會面,但政治分析人士說,雙方提前會晤的部分原因是美國對網絡襲擊的擔憂和中國對美國把戰略重心向亞太轉移的關注。

在下個月的本年度美中經濟戰略對話上,美中兩國將就網絡安全問題專門分組開會。

然而,台灣國立政治大學研究員丁樹範(Arthur Ding)說,在這個問題上很難預見雙方會取得進展。他說,美國和中國已經舉行了五六年的非正式會談了。

丁樹範說:“他們總是談原則問題,但是沒有取得任何成果。因為網絡是一種虛擬的東西,沒有你能偵查到的實際形體。雖然原則上講,他們可以達成某種共識,但我認為具體合作很難。

香港浸會大學的高敬文教授認為,在網路襲擊問題上不能對中國有太多期待。他說,美國政府似乎要傳達的訊息是,各公司必須更加小心防範。

他說:“首先,在中國,政府的勢力並不是人們想像的那麼廣泛和有力,第二,中國的科技發展遠遠落後於美國,因此中國需要從美國竊取更多而不是更少的東西。就像任何有技術需求的崛起大國一樣,如果你買不到技術,只能去偷。”

*最新民調:多數美國人認為中國友好*

不過,雖然存在這些挑戰,上星期美國一項新的蓋洛普民調顯示,
受訪的美國人有55%認為中國或者是美國的盟國(11%)或者是美國的友邦(44%)。這項民調說,40%的人或者認為中國不友好(26%)或者認為中國是敵人(14%)。

分析人士說,處理如此範圍廣泛的問題的部分挑戰在於,兩國都有自己的國家利益,找到平衡點談何容易。

《環球時報》星期一的一篇評論文章爭辯說,那種認為中國不想解決具體的想法是不公平的。但是文章說,美國的要求讓人無法滿足。
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