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中國挺進拉美 美國仍掉以輕心

  • 葉凡

中國和拉丁美洲結成了最新貿易伙伴。

中國和拉丁美洲結成了最新貿易伙伴。

在美國無暇顧及加勒比地區之際,中國和拉丁美洲結成了最新貿易伙伴。去年中國在拉丁美洲的投資增加了71%,並且計劃在未來10年把雙邊貿易量翻一番。分析人士指出,由於中國有來自政府的龐大資金,又不如其他國家那樣遵守自由貿易規則,因此比美國佔有一時優勢。

雖然美國仍然是拉丁美洲最大的貿易伙伴,可是中國正在力爭取代美國的地位。據美國麻省理工學院統計,中國和巴西、阿根廷、秘魯和委內瑞拉的貿易額已經超過了美國。

波士頓大學凱文極[拉格爾說﹕“自從911恐怖襲擊以來,美國忽略了拉丁美洲,至少掉以輕心,而中國則進入了這個地區,尤其是南美。”

美國商務部數據顯示,美國企業對拉丁美洲正在失去興趣,自從2011年以來,美國對這個地區的直接投資減少了20%。

而去年,中國的銀行為拉丁美洲提供220億美元貸款,超過世界銀行和美洲開發銀行給這個地區貸款的總和。

中國似乎不在乎短期效益,而是把目光投向長遠發展。

波士頓大學麗貝卡雷說﹕“中國投資者有兩個目的:一是經濟,和其他石油公司一樣,他們要賺錢。另一個目的是外交,建立一個長期關係,擁有長期安全資源來源。”

波士頓大學經濟學家麗貝卡雷說,到拉美投資的中國石油企業要麼是國有企業,要麼是國有政策銀行的資助,這使得他們在資金上更有靈活性,有能力超越其他公司。

中國出資幫助阿根廷建造核電站,為玻利維亞發射了第一顆衛星,還有傳言說,中國正在幫助委內瑞拉建造無人機。

中國和拉丁美洲的關係似乎是雙贏局面,中國需要拉丁美洲豐富的資源,包括石油和大豆,而拉丁美洲國家急需中國的資金。

而拉丁美洲和美國的關係已經發生了顯著變化,跡象之一是,拉丁美洲國家在2010年成立了拉美及加勒比國家共同體,把美國和加拿大排除在外。兩個月前,這個組織第一次在北京,而不是華盛頓舉行正式大會。

中國國家主席習近平保證在今後10年裡,把雙邊貿易額增加一倍,達到2500億美元。

中國投資推動拉丁美洲經濟發展,創造就業機會,不過,兩者之間的新關係並不是一片光明,中國和拉丁美洲的經濟都在放慢,中國對商品的需求在下降,而拉丁美洲的商業繁榮也進入尾聲。

除了經濟影響之外,中國石油公司給拉丁美洲帶來的環境影響也令人關注。專家指出,隨著中國對商品和資源需求的降低,為了保持中國投資項目繼續運作,拉丁美洲國家放鬆環保標準,而這也正和中國心意。

威爾遜中心孫班說﹕“秘魯談判官員非常高興,他們不用和中國人大或者非政府組織打交道,不用管那些環保和社會問題,只要談貿易。”

雖然華盛頓最近宣佈,把古巴從恐怖主義國家的名單上去掉,可是觀察人士說,拉丁美洲仍然不是美國關注的主要對象,因此中國得以繼續從這种真空狀態中獲利。

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