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美國專家談中共接班人﹕李克強

  • 林楓

預料將在十八大後接替溫家寶出任國務院總理的李克強(資料照片)

預料將在十八大後接替溫家寶出任國務院總理的李克強(資料照片)

中國十年一次的政治權力交替即將在今秋召開的中共十八大上揭曉。由於中國在國際舞台上正扮演愈來愈舉足輕重的角色,外界對中國新一屆最高領導層將把中國領向何方普遍十分關注。美國的中國問題專家,分析了十八大對中國政治、經濟以及中國同世界關係的影響。

被普遍認為將在十八大後接替溫家寶出任國務院總理的李克強是中共總書記胡錦濤一手提拔起來的,是中共兩大派系之一“團派”的重要成員。他才是胡錦濤最中意的接班人人選。

然而外界對這位即將掌管中國經濟命脈的中共高官的情況似乎了解的並不多。

和胡錦濤一樣,李克強也沒有顯赫的身世。他1955年出生在安徽省定遠縣一個幹部家庭。文革期間,李克強到安徽鳳陽插隊,1976年入黨。

1977年中國恢復高考後,李克強考入北京大學主修法律。在校期間,李克強曾任北大學生會負責人,畢業後留校擔任北大共青團委書記。

李克強1983年出任共青團書記處候補書記時直接歸胡錦濤領導。1993年,38歲的李克強擔任團中央第一書記時,中央主抓共青團中央的政治局常委就是胡錦濤。

從這一點上來看,職業官僚背景出身的李克強從事具體政務工作的經歷遠不及習近平豐富。

美國喬治華盛頓大學中國政策項目主任沈大偉說﹕“他需要慢慢適應(總理)這份工作。但他在公眾面前的表現還是可以的。不過他不具備經濟和金融方面必要的背景來領導國務院。他也沒有處理外交問題方面的背景。”

1998年,李克強開始到河南工作,先後擔任省委副書記、代省長、省長和省委書記。然而李克強在河南的政績並不突出,相反卻事故災難不斷。2003年3月,焦作一家錄像廳發生火災,造成74人死亡。同年10月,洛陽一家歌舞廳大火,造成309人死亡,為中共建政以來第二大火災。

李克強主政河南期間最嚴重的災難莫過於因非法採血而引發的愛滋病蔓延的危害公眾健康的惡性事件。據海外媒體報道,河南的愛滋病疫情導致多達10萬人感愛艾滋病毒(Telegraph)。而李克強被河南衛生官員和愛滋病活動人士指責一直試圖掩蓋愛滋病疫情。

約翰霍普金斯大學中國研究主任藍普頓說﹕“他在河南當過官。當時河南出了很多問題,甚麼HIV 啊,愛滋病等等。這是一個問題。”

2004年12月到2007年11月,李克強擔任遼寧省委書記。但他主政遼寧期間的政績也無可圈可點之處。

藍普頓說﹕“我覺得你可以看看李克強的背景。他早年去過東北。但可以說,他在東北時,那里的經濟狀況不太好。”

儘管表現平庸,李克強仍然在胡錦濤的庇護下繼續平步青雲。他在2007年10月的中共十七大上進入中央政治局,並成為中國權力最高的中央政治局常委委員。在來年的第十一屆全國人大上,李克強成為國務院第一副總理,為在十八大後接替溫家寶出任總理做準備。

不過他欠佳的工作表現,讓分析人士對他能否勝任總理一職抱有疑慮。

沈大偉說﹕“在他的職業生涯中,他沒有解決衛生、環境、社會保障、社會福利、就業等問題的經歷。中國下一屆總理要面臨很多問題。從很多角度來說,中國社會非常不穩定。李克強從沒有花哪怕一天時間去解決這些問題。因此我不認為他是一個有經驗的領導人。”

有鑒於李克強缺乏做具體工作的經驗,外界普遍認為目前主抓金融和外貿的副總理王岐山將成為“影子總理”。

沈大偉說﹕“王岐山將會是‘影子總理’。他會一年365天、每天盯著李克強。王岐山將主抓中國經濟,直到幹到他退休。”

但李克強和王岐山兩人不同的背景、不同的經歷和不同的性格,讓他們對如何管理和改革中國經濟有不同的看法。這或許會成為將來中國深化經濟改革的障礙。

戰略與國際研究中心中國研究主任克里斯托佛約翰遜說﹕“從王岐山的從政背景來看,他會關注金融領域問題、人民幣國際化、開放銀行體系這一類的改革議題。李克強主要關注均衡發展問題、住房問題等較為緩和的經濟問題。雖然這並不意味二者不能並存,但如果兩人要走兩條不同的改革路線的話就會有問題。而且,一旦他們上台後,兩人是否能處理好相互關係也會是個挑戰。”

十年前,當胡錦濤和溫家寶成為“第四代領導人”時,人們也曾對胡、溫寄予厚望。但十年後,有人說胡溫在當政的十年中錯失深化改革良機,是“失落的十年”。 中共黨刊《學習時報》副編審鄧聿不久前文發表文章批評胡溫執政的十年“甚至問題比成績還多”。鄧聿文在文中列舉了中國面臨的十大問題,但他指出這些問題的根源是政府權力不受約束,解決之道在於啟動政治改革。
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