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中國學者呼籲 新型城鎮化時放開戶口


北京師範大學新興市場研究院院長、經濟學教授胡必亮,在紐約就中國新型城鎮化規劃與需改進的問題為題發表演講。

北京師範大學新興市場研究院院長、經濟學教授胡必亮,在紐約就中國新型城鎮化規劃與需改進的問題為題發表演講。

正在美國訪問的一位中國學者,星期二在紐約批評中國的新型城鎮化政策擴大地區差別,忽視環保和市場。他呼籲中國在推行新城鎮化政策時,徹底放開戶口,由市場規則決定人口流動,不能再由政府一手主導製造新城市,從而導致新的社會排斥和歧視。

星期二,北京師範大學新興市場研究院院長、經濟學教授胡必亮,在紐約就中國新型城鎮化規劃與需改進的問題為題發表演講。他指出,新興城鎮化規劃與戶口改革政策是自相矛盾的。

胡必亮說﹕“相當於把三大都市區來進行發展,它的戶籍制度改革又是從下面開始的,最小城市放開,希望人進到小城市,但是你又鼓勵大城市的發展,那人就到大城市去了,所以跟你想達到的目標是有衝突和矛盾的。”

胡必亮認為,作為實現新型城鎮化重點之一的戶籍制度改革必須走強調市場規則之路。

他說﹕“我的想法非常簡單,對每一個人開放戶口。但誰來決定,去這個城市還是那個城市,根據市場規則,按照價格信號。”

他拿紐約、倫敦等大都市作比較,“戶籍制度應該是讓它一個自由的市場來決定。誰都想來紐約,你來得來不了,你有沒有這個能力,在這個地方找到工作、掙到錢?租不租的起這裡的房子?”

胡必亮認為,根據18大深化改革決議作出的新興城鎮化規劃仍是由政府主導的老思路。

胡必亮說﹕“長期以來我們根本不重視市場的力量,我們在過去城市化的過程中全是政府搞出來的城市化。他要造一個城市他就造出來了,因為有錢,跟他財政體制有關係,全部用他的錢造一座新城,新城都是造出來的,完全忽視市場力量。”

他批評過去中國的城鎮化排斥農民,導致社會不公。

他說﹕“他排斥一部分人,又為另外一部分人提供一種特權,那憑甚麼為你提供特權而排斥我呢?這個沒有辦法,這就跟歧視有關係了,誰讓你出生在那個地方呢?這就是社會排斥,社會歧視。很重要。所以實際上他以後新城鎮化重視得非常不夠,還是一種傳統的思路。”

他認為新型城鎮化還忽視了脫碳這一環保的關鍵問題,有關報告中根本沒提脫碳問題。

他說﹕“有些把人文景觀全部破壞掉了,就是人為的政府的力量太大,說把這一拆掉,全部拆掉,一點都不考慮他的歷史文化和每一個城市的特徵,到最後搞得每一個城市都一樣。”

這次活動是由美中關係全國委員會和長江商學院聯合主辦的。胡必亮是來訪的深圳創新發展研究院和共識網共同組織的代表團成員。代表團由共識網執行者周志興帶隊,成員還包括了華生、秦暉、李銀河、金雁等著名學者。

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