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美國議員提法案 打擊現代奴役現象

  • 張佩芝

美國國會眾議院外交事務委員會非洲、全球衛生、全球人權及國際組織小組委員會首席民主黨議員卡倫貝斯(中)3月22日資料照。

弗雷德里克道格拉斯是19世紀廢奴運動著名黑人領袖,在他誕辰兩百週年紀念之際,美國國會兩黨議員提出以他為名的新法案,目的在打擊美國國內和國際上的人口販賣活動及其創造出來的現代奴役現象。

美國國會眾議院外交事務委員會非洲、全球衛生、全球人權及國際組織小組委員會主席克里斯史密斯,小組委員會首席民主黨議員卡倫貝斯以及外交事務委員會成員安維格納和路易絲弗蘭克爾議員星期四聯合舉行記者會,推出名為《弗雷德里克道格拉斯人口走私受害者預防和保護法案》。該法案目的在於打擊人口販賣所創造出的現代奴役現象。

這項新法案以史密斯議員1998年提出、於2000年成為法律的《人口販賣受害者保護法案》為基礎,對人口販子施加更嚴厲的懲罰,並在未來四年內重新授權1億3千萬美元的資金,通過提供政治庇護和住房,協助人口販賣的受害者,起訴人口販子,預防美國國內和國際上的人口販賣現象。

長期致力於打擊人口走私和提倡全球人權的史密斯議員表示,該法案推出二十多項打擊人口走私的方法。

他說:“法案的一些亮點包括教育青少年如何避免成為人口販賣的受害者,這樣的信息讓他們知道如何識破人口販子,了解這些販子如何誘拐和欺騙受害者。許多離家出走的青少年很容易成為人口販子的目標,然後開始吸毒,他們的生命就被摧毀了,除非他們很快得到援救。另外法案還幫助人口販賣受害者重新融入社會,為他們提供就職訓練。”

另外法案還涉及美國聯邦政府選擇承包商的過程。法案禁止美國聯邦政府把合同給予任何對人口販賣知情不報的公司,另外法案也建議在聯邦政府僱員出差時,應盡可能選擇設有打擊人口販賣項目的航空公司或旅館。史密斯議員表示,如果航空公司能為員工提供訓練,讓他們能立即察覺飛機上有人口販子進行人口走私,他們就能通知執法人員,在飛機降落時立刻把這些犯罪者逮捕。

史密斯議員在接受美國之音提問時說明該法案如何能幫助打擊在亞洲地區發生的人口販賣活動。

他說:“這個法案撥款給國務院人口販賣辦公室,國務院現在有50多名外交官和職員專門負責打擊人口販賣事務。另外依照現有法律,我們在全球的大使館必須就人口販賣行為進行記錄,這個法律更加強化這個職責,我們也希望這個新法律能讓國務院在撰寫人口販賣報告時,把其他政治考量推到一旁,我們希望這個報告是正確的,因為我們不能出賣哪些受害者。”

史密斯議員表示,國務院在去年人口販賣報告中錯誤地未把14個國家列為人口販賣情況最惡劣的國家,其中一個是中國,一個是馬來西亞。他希望今年的人口販賣報告能正確反映出那些國家的情況。

美國廢奴運動巨人弗雷德里克道格拉斯的曾曾曾孫肯尼思莫里斯也到場支持這項法案。他說,教育是打擊奴役現象的重要工具。

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