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越南逮捕國有企業老總可能邁向改革

  • 布朗

越南銀行職員從客戶手上接收現金存款(資料圖片)

越南銀行職員從客戶手上接收現金存款(資料圖片)


管理不善和債台高築的國有企業成為越南經濟的禍根。但是美國之音記者布朗在河內的報導說,越南當局最近一項公布國有企業營收的舉動,被認為是走向改革的革命性一步。

越南警方對一家國有港務運輸公司前董事長發出逮捕令的時候,許多觀察人士並不感到意外。

越南面臨高通貨膨脹和高糧價的困境,大多數人將經濟的困境歸咎於債台高築的國有企業。國有企業佔越南經濟產出的百分之四十。

雖然越南總理早就承諾改革浪費情況嚴重的國有企業,但是目前的公佈國有企業每年營收的新計劃可能是各界期盼已久邁向改革的催化劑。

聯合國開發署政策顧問阿法羅對此表示樂觀。

阿法羅說 ﹕“過去兩年內公眾聽到的所有重大貪污醜聞都來自國有企業。我想這是來自政府方面最明確、最有力的跡象,顯示他們真心希望解決這些問題。”

有關規則的細節目前還在討論之中。經濟學家表示,國有企業必須公布營收,並且改變他們聘用高層主管的方式。

經濟學家黎登營表示,國有企業的老板由政府任命,而不是任人唯賢。他們不會為實現利潤目標或改善生產率而努力,因為他們在這些方面的表現好壞與個人利益無關。

黎登營說:“只要沒有獨立的審計或控制,國有企業基本就是黑箱作業。他們自行泡制統計數字,自行泡制財務報表,一切都不清不楚。”

觀察人士表示,有些問題是因為這些國有企業跨足本身並不熟悉的新領域而引起的。

國有的越南造船廠在觀光業到啤酒釀制的多個領域投資。直到最近,國有的越南石油公司還在積極地開發房地產。越南電力公司的董事長由於投資移動電話網路最近被解職。

阿法羅表示,可以透過獨立審計人員的評估解決績效以及政治關系等問題。

阿法羅說:“如果公佈審計結果,這樣公眾就知道是誰在和這些國有企業有來往,以及他們做過什麼交易。所以說,審計將有助於解決這些問題,而且我們還能知道誰在和誰做生意。”

越南政府宣佈對國有企業採取盡責的措施之前,國有的越南造船廠前董事長范清平才因違法投資法規,造成數千萬美元的國家損失,被判處20年有期徒刑。

商業咨詢顧問布朗為希望來越南做生意的美國企業提供服務。

布朗說: “越南一直在向國有企業的高層主管發出信號。很顯然,越南政府通過這類起訴案件,從去年的越南造船廠到今年的越南航運公司,向所有掌管國有企業的政府官員發出了警示。”

布朗表示,這些逮捕也有助於加速某些國有企業的私有化進程,讓越南本國和外國的投資者能在越南經濟中獲得一些所有權。
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