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習近平上台後 台灣學者分析其對台政策

  • 張佩芝

中共政治局七常委集體亮相。左起:張高麗,劉雲山,張德江,習近平,李克強,俞正聲,王岐山

中共政治局七常委集體亮相。左起:張高麗,劉雲山,張德江,習近平,李克強,俞正聲,王岐山

習近平成為中國新領導人,啟動了習李時代。在他任內中國大陸對台政策會有什麼轉變﹖會不會“胡規習隨”,這些都是台灣各界十分關注的話題。台灣學者認為,習近平對台政策短期內不會改變,目前還無法預測中國大陸對台會更軟或更硬,但是2016年台灣總統大選將是習近平調整對台政策的關鍵點。

對台灣來說,習近平和過去歷屆中國領導人不同的是,他在上台之前就有許多和台灣接觸的經驗。他從1985年起在福建、浙江地區擔任地方領導,和當地台商互動頻繁,和其他人相比,他對台灣比較了解。但是台灣兩岸關係學者、文化大學大陸研究所教授邵宗海在接受美國之音採訪時表示,江澤民和胡錦濤任職中共總書記,掌握台灣各種情資,都可以說是知台派。但是知道台灣並不代表會對台灣友善。在中國大陸,領導人是否知台是重要性沒有那麼高,因為領導人還是受到黨的限制,而主導對台政策的仍是中國共產黨。

邵宗海說﹕“在中國大陸,必須服從黨的政策,必須遵守黨的指示,還是做為最優先條件。所以你不管是知台也好,還是對台灣有相當程度的了解也好,但是如果整個中共的政策對台灣比較不是友善的,我相信知台派也會變成對台灣反彈。如果當前的政治是好的,知台派上台後當然就形成友台派。”

根據中央社報導,淡江大學大陸研究所教授趙春山認為,習近平上任初期會先著重穩固權力﹑面對內部社會、中美關係、東海及南中國海爭議,對台政策至少在短期內不會有所改變。

文化大學教授邵宗海也有同樣的看法。他說﹕“最重要原因是,從這次全黨代表大會開過來講,中國大陸現在最重要的任務就是,一個反貪污,一個就是政治改革。也就是說,習近平上台後,台灣問題不是他優先工作,他必須要把大陸內部的事務解決為優先。”

邵宗海表示,不過如果兩岸有非常好的機遇,能讓兩岸和平發展局面能永遠維持時,習近平可能也會把台灣問題做為優先考量,進而掌握主導力量,推動兩岸事務。

不過也有學者有不同的看法。據報導,淡江大學國際事務與戰略研究所翁明賢表示,習近平在面對中國內部各種壓力時,也有可能會以尋求解決台灣問題來轉移焦點。

台灣前陸委會主委蘇起則相信,由於習近平是知台派,他未來的對台政策將採取比較主動的態度,台灣要有心理準備。不可存有胡規習隨、兩岸現狀會維持一年或更久、大陸會繼續讓利等錯誤期待。

大部份學者同意,2016年台灣總統大選將是個關鍵點。中央社報導說,銘傳大學公共事務學系教授楊開煌表示,如果台灣到時候選出的政府出現與一中完全違背的情況,大陸對台政策會因應調整。不過兩岸學者邵宗海認為,調整的時刻可能比2016年更早。“如果現任國民黨政府沒辦法掌握那次選舉,我必須要講,對習近平來說,可能他不能等到2016年,而要在2016年前一年,對台灣採取各種不同的因應政策。”
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