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美中兩國競相與印尼加強關係

  • 江河

奧巴馬與印尼總統蘇西洛舉行聯合記者會

奧巴馬與印尼總統蘇西洛舉行聯合記者會

在美國總統奧巴馬出訪印尼的前一天﹐一個中國代表團剛結束了對印尼為期三天的正式訪問﹐並宣佈向印尼急需改善的基礎設施領域投資66億美元。美國媒體評論說﹐隨着美中兩國加緊在亞洲的競爭﹐雙方同時成為印尼的“追求者”。

奧巴馬總統星期三在雅加達與印尼總統蘇西洛舉行了會晤﹐並簽署了全面夥伴關係協定。蘇西洛總統在會談後舉行的記者會上表示﹐雙方同意加強在各領域的合作﹐尤其是在貿易投資﹑教育﹑能源﹑氣候變化﹑反恐等方面展開更緊密的合作。

奧巴馬總統說﹐美國將竭盡全力加強與印尼之間的經貿合作﹐儘快把美國在印尼貿易夥伴之中的排名從第三位提高到第一位。他還承諾將召集美國商人和投資者共同在印尼尋找商業機會。

*紐約時報﹕印尼是美國的關鍵夥伴*

美國《紐約時報》在星期二發表的一篇文章稱﹐美中兩國一直在爭取拉攏東南亞國家聯盟的10個成員國。由於擁有世界第四多的人口和重要的戰略地位及豐富資源﹐印尼是雙方爭奪最為激烈的國家。在這次印尼之行中﹐奧巴馬在演講中穿插着印尼語詞匯﹐回憶他在印尼度過的四年時間。奧巴馬還說﹐由於印尼展現了如何在極度多樣的民族文化上建立起一個純正民主體制﹐它因此成為了美國確保亞洲繁榮的關鍵夥伴。美國尋求與印尼在共同價值觀的基礎上結成盟友。

*中國投資成美國在印尼的挑戰*

德國杜伊斯堡-埃森大學東亞研究所所長托馬斯‧黑貝雷爾在接受美國之音採訪時認為﹐美國現在面臨中國在亞太地區的嚴重挑戰﹐這與中國目前的外交政策有關。因此﹐美國需要努力爭取東南亞國家﹐特別是印尼的支持。

黑貝雷爾說﹕“一方面﹐美國和許多中國的鄰國都感到中國的對外政策在某些方面已經變得更加強硬。例如﹐在與日本的關係上以及在處理南中國海有爭議的島嶼的問題上﹐中國的態度都越來越強硬。因此﹐美國看到現在有機會加強和鞏固它與東南亞國家的關係﹐與她們結成聯盟﹐或許這從某種意義上是針對中國的。”


目前中國在經濟﹑外交以及軍事領域在印尼取得了很大進展。這次中國代表團承諾的投資主要集中在道路和橋樑的建設。紐約時報的文章認為﹐對奧巴馬來說﹐這是一個很直接的挑戰。托馬斯‧黑貝雷爾也認為中國承諾在印尼進行巨額投資的確是北京爭取雅加達的一個關鍵之舉。

黑貝雷爾說﹕“我認為中國承諾在印尼的投資是一個重大步驟﹐也是很有意思的一個步驟。中國現在保證要在印尼投這麼大一筆錢﹐目的是為了防止印尼成為美國的一個主要戰略夥伴。因為在美國部隊進入伊拉克和阿富汗之後﹐美國與印尼這個世界上穆斯林人口最多的國家關係變得緊張起來。因此﹐美國現在試圖改善其與印尼的關係﹐而中國則試圖避免這一點。”

*紐約時報﹕美中相爭印尼坐收漁人之利*

紐約時報的文章分析說﹐對印尼而言﹐當美中加緊在亞洲的競爭時﹐它得到了到目前為止“最大的獎賞”。但是由於國際地位的提高﹐印尼越發自信﹐一直重申獨立的外交政策﹐推崇本地區的“力學平衡”。前印尼國防部長尤沃諾‧蘇達索諾說﹐印尼希望在美中競爭中保持一個戰略空間。印尼可以引導這種競爭﹐不時放出信號﹐表示美中對印尼都很重要。

德國杜伊斯堡-埃森大學東亞研究所所長托馬斯‧黑貝雷爾認為﹐雖然印度尼西亞和中國是東南亞地區的主要競爭對手。但問題在於﹐印尼與中國的關係已經改善了很多﹐而印尼與美國的關係則惡化了一些。因此﹐美國現在要抓住機會改善與印尼的關係。但他認為﹐中國這次對印尼的巨額投資肯定將會對印中關係產生重大影響﹐而奧巴馬此行儘管想改善美印關係﹐但未必能達到預期目的。

黑貝雷爾說﹕“中國的投資肯定會產生重大影響。因為印尼需要這些投資﹐因此﹐這是中國為改善雙邊關係在印尼投資所邁出的一大步。如果中國與印尼的關係得到改善的話﹐美國與印尼關係的改善恐怕未必能取得奧巴馬預想的結果。”

由於爪哇島默拉皮火山噴發﹐受火山灰影響﹐奧巴馬的印尼之行縮短為24小時。

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