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埃及正在起草近三年內第四部憲法

  • 阿羅特

修正埃及憲法委員會主席穆薩(左)9月22日在開羅舉行的一個記者會上

修正埃及憲法委員會主席穆薩(左)9月22日在開羅舉行的一個記者會上

埃及正在改寫國家憲法,軍方支援的政府任命的一個委員會正在重新審查從前由伊斯蘭教主義者推動的憲章。

埃及正在為這個國家不到三年內的第四部憲章做準備。

一個由50人組成的委員會正在監督制訂路線圖的第一步,第一步措施的目的是在埃及第一位民選總統、信奉伊斯蘭教的穆爾西7月被推翻之後,改組埃及政府。

穆爾西任總統期間推出了去年的憲法,這部憲法主要由信奉伊斯蘭教的人使用非常權力寫成的。這部憲法觸發了一輪民眾抗議,標誌著他在政治上走下坡路的開始。

對於穆爾西的反對者而言,改善從前這部憲章的可能性非常大。穆斯塔法.拉巴德是阿爾‧沙克地區和戰略研究中心負責人。

他說:“我認為,穆斯林兄弟會制訂的憲法違反埃及民眾的社會和民事權利。他們試圖對埃及人的行為進行教育和再教育。”

批評人士認為,穆爾西時代的憲法最大的害處是企圖讓埃及伊斯蘭化。由一組很少具有伊斯蘭主義信仰的人士起草的新憲法草稿,承諾取消對基督教會的長期限制,不過似乎還保留對宗教信仰的總體限制。

開羅美利堅大學政治社會學家賽德‧薩德克說,他希望埃及能夠做到不僅僅承認基督教信仰。

他說:“埃及本應該釋放它是現代國家的信號,告訴世人現在是21世紀,它不歧視佔世界51%的人口,這部份人不信仰基督教、伊斯蘭教和猶太教。”

委員會成員還要應對當今埃及政治中的其他重要力量,包括軍隊的作用和政府各部門之間力量的平衡等。

委員會成員中幾乎沒有人提出有關軍方企圖把保護軍隊加進新憲法的問題。分析人士拉巴德對此並不意外。

他說:“軍方機構將會成為即將建立的政治制度中的主導力量,我們不得不承認,至少200年來,埃及軍方機構一直在控制這個國家。”

不過有跡象顯示, 有些情況可能改變。該委員會已經決定廢除議會上院。另外,委員會似乎更傾向於總統和總理之間更大的職責分工。

但是有些人認為,對於一個近年來已經發生深刻變化的國家來說,一部不太完美的憲法可能就足夠了,儘管它還是由不具全面代表性的少數人在很短的時間裏起草的。薩德克教授說,“我們希望這部憲法是臨時的,不成為永久性憲法。在條件成熟之前,在文盲率、貧困率降低之前,讓它發揮作用。”

憲法草稿的最終文本預計下個月進行全民公決,為明年的埃及議會和總統選舉鋪平道路。
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