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中共腐敗官員受處分人數 遠超受法辦人數

  • 葉兵

2007年新的政治局常委賀國強會見記者

2007年新的政治局常委賀國強會見記者

中共18大召開前夕,官方媒體連續發文強調該黨17大以來執政黨的反腐決心和成績。但是,新華社公布的腐敗官員受到黨紀政紀處分的人數遠遠超過移送法辦的人數,耐人尋味。分析人士對此有不同解讀。

中國新華社10月15號報道列舉了來自中共中央紀律檢查委員會監察部的一組數字:2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報660.6萬餘件(次),立案64.3萬餘件,結案63.9萬餘件,給予黨紀政紀處分66.8萬餘人。這種數字只提到受到黨紀和政紀處分的人數高達66.8萬,沒有提到其中有多少人被移送法辦。

而新華網10月8號的一篇關於中紀委負責人賀國強講話的報道指出,據統計,從2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關共立案64萬多件,結案63萬多件,給予黨紀政紀處分66萬多人,涉嫌犯罪移送司法機關處理2.4萬多人,堅決查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀違法案件。這篇報道中提到的幾個數字與上述中新社提到的數字吻合,同時引人注目地出現了“涉嫌犯罪移送司法機關處理2.4萬多人”這樣一個跟受到黨紀政紀處分人數差距懸殊的官方統計數據。

在新華社報道中消失的這個敏感數字究竟是中紀委 監察部有意忽略還是寫這篇報道的記者 無意漏掉,或是被審稿編輯刪除,目前不得而知。但是美國之音記者請一些關注中國時政的分析人士就此發表了評論。

自從薄熙來出事被解職隔離審查以來就時而遭到當局噤聲或者取消演講活動的司馬南在接受美國之音採訪時表示,有關法辦貪腐官員人數明顯少於黨紀政紀處分人數的訊息如果屬實,這個問題是他要馬上思考的問題。他表示,他傾向於認為,並非每個被立案的人都要移送司法處置,被立案卻沒有被送交法辦,那是因為動用黨紀政紀處分足以處理和解決問題。

據傳與薄熙來關係密切的司馬南以薄熙來目前所受到的處置為例進一步說明自己的看法。

他說:“像我們說的這個人(薄熙來),黨紀就是開出黨籍了,黨內職務撤光了。政紀就是官兒,政府的職務,不讓你幹了。但是,移送司法機關,追究其他方面的責任,包括刑事責任。這又升了一級。這個數字上的變化,可能是升到第三級的人,發射第三級火箭的人,可能沒那麼多。”

中國問題學者、北京理工大學教授胡星斗並不這樣認為。他對美國之音表示,之所以大部分遭查處的貪腐官員不能移送法辦與中共黨內和政府內的權力網有關,被移送法辦的官員通常是沒能得到權力網庇護或者被邊緣化的人。

他說:“犯了錯誤,甚至違法犯罪了,因為有權力網罩著,很多領導幹部也可以免於刑事追究。這種情況在中國太多了。我也曾經有過計算。在中國,大概只有百分之一不到的貪官被查處。就是貪官的查處率大概只有百分之一。”

胡星斗表示,中紀委在查辦腐敗案件方面做出了很大努力,有很多功勞,但是它查處的力度跟不上腐敗案件滋生的速度。這位關注中國反腐倡廉進展的學者指出,要從根本解決中國日益惡化愈演愈烈的腐敗問題,不能光靠中紀委這樣的黨內機構,需要從制度上入手,加強司法獨立和媒體監督,並且要制定和實施陽光法,在法律上確立官員財產申報和公開制度,將領導幹部的財產攤在陽光下由國民監督。
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