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日美韓簽署北韓軍事情報共享協議


南韓民眾2014年6月29日觀看北韓發射導彈的電視新聞(AP)

南韓民眾2014年6月29日觀看北韓發射導彈的電視新聞(AP)

日韓兩國都是美國在東亞的軍事同盟國,美國分別與日本之間、與南韓之間都有軍事情報保護協定(GSOMIA),但日本與南韓因為政治原因隔閡,沒有簽署該協定。這次創設的三國共享軍事情報架構是通過美國為中介,日韓兩國間接地共享限定北韓開發核武器、發射導彈的軍事情報。

東京大學教授、前防衛研究所主任研究員松田康博說:“日韓都作為美國的軍事同盟國,很久以來兩國之間就有討論締結軍事情報保護協定,2012年還曾達到快締結的局面,但簽署前因南韓國內反對而擱置”。松田指出,主要原因是因為日本殖民統治南韓的歷史糾紛和近年的領土糾紛問題導致,最近還有中韓關係比中日關係親密的問題。松田認為,日韓欠缺共享軍事情報協定,對南韓國防來說弊端比對日本國防大,所以日本並不積極去推動南韓簽定。

*軍事意義與政治意義*

南韓《中央日報》引述南韓國防部透露的消息報導也說,這次日美韓三國締結備忘錄是去年2月北韓第三次核試驗和增強移動式導彈發射能力的動作令北韓威脅上升的背景下,南韓同意通過美國中介,與日本共享北韓軍事動向的情報。

《日本經濟新聞》引述防衛當局透露的話說,這次日美韓簽署該備忘錄是美國斡旋下三國達成的協議,而且基於南韓的要求,刻意地把協定降格為備忘錄形式並只限定於北韓的軍事情報範圍。報導說,日本政府原來是執意要締結協定,最終同意讓步是因為考慮到“首先構建起日美韓情報合作的體制很重要”。

儘管日美韓這一共享軍事情報的起步還具有局限性,但日韓兩個當事國內外都已紛紛關注日韓之間這個遲遲沒推進的軍事合作開始出現進展。美國《華爾街日報》報導說,決定簽署這個備忘錄是已決定辭職的美國國防部長蓋茨最重視的課題之一,希望以此來推動複雜的日韓關係進展。報導說:“簽署這個備忘錄是20年來日韓最惡劣的關係顯示可能改善的徵兆,華盛頓的國防專家認為,美國兩個最重要的亞洲同盟國改善關係比加強防備北韓還重要”。

儘管這個備忘錄僅僅是日美韓三國共享北韓的軍事情報,但這個開端不僅突出了日美韓三國軍事同盟的關係,而且對曾經作為北韓核危機六國談判主持國和去年以來聯合南韓對抗日本的中國是個戰略挫折。中國外交部發言人華春螢日前也已對此警惕地表示“希望有關各方多做有利於促進對話和互信、有利於維護半島和本地區和平穩定大局的事,而不是相反”。

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