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中國要求發佈應用軟件前必須實名註冊

  • 申華

中國工業和信息化部近日下發通知,要求所有軟件應用開發者發佈移動應用軟件之前必須以實名註冊,防止開發者以匿名形式發佈包括色情內容以及病毒的應用軟件。中國業界人士和輿論除對新規定表達理解和認同外,也對中國全面強化實名制對民眾和社會生活的影響表達了隱憂,令人不得不聯強起中國有的地方買菜刀、倒垃圾也要實名制的做法。

中國工業和信息化部近日通知,所有軟件應用開發者發佈移動應用軟件前必須以實名註冊,目的是防止有開發者以匿名形式發佈包括色情內容以及病毒的應用軟件。

廣州賦天網絡科技有限公司的黃工程師對美國之音說:“現在我們這種公司的產品都是要拿到市場去的。APP在市場上架前必須進行實名才能發佈,避免一些人上傳非法或者一些其他類型的東西。為此,可能是為了要加強審核。”

報導說,軟件開發實名制2012年就在中國規劃,為甚麼到現在才實施?

軟件工程師黃先生說:“以前也有實名制,但是力度沒有那麼大。有的市場要求你實名認證,有的就沒有要求了。現在則是要規範這一制度。”

記者再問:新規定對你們生產有限制沒有?

黃先生回答說﹕“應該說沒有吧。如果是正規的APP, 他們都應該是實名制,這是沒有問題的。新規定主要是針對一些惡意的,或者其他一些東西通過軟件流入市場。例如,有的軟件中會植入一些木馬或者病毒之類的東西。”

針對工信部通知所說,此舉是為了防止有軟件開發商以匿名形式發佈包括色情內容以及病毒的應用軟件,黃工程師表示贊同,而且說這種情況市場上是有的。

工信部的通知中還說,將建立一個黑名單數據庫,把那些違反規定的開發者信息都統計進去。電訊運營商、智能手機製造商和應用商城,都將需要為自己的平台負責,保證發佈的應用軟件必須擁有開發者實名信息。工信部的這個數据庫還將會交付給移動安全軟件供應商以及應用商城,以便這些單位封堵違禁應用軟件,防止違禁軟件安裝在用戶設備中。

不過,圍繞實施實名制的討論在中國從來就沒有停止過,而且討論也並非就事論事,就行業說行業,就產品說產品,而是不可避免地涉及言論自由等基礎話題。

中國法律學者、蘇州大學教授周永坤曾經在暨南學報撰文說,美國网絡“實名”還是“匿名”,是網站經營者的自由,屬於財權權能,政府未見強制性規定,也不太可能出現強制性規定。更加重要的是,美國人視言論自由為立國之基,他們擔心網絡實名制會對言論自由構成威脅。

他說,事實上网絡匿名從一開始就是一種“習慣”,也是到目前為止世界上絕大多數國家的通行做法。世界上實行網絡實名制的只有南韓,而南韓的經驗證明,網絡實名制是對“網絡暴力”等負面問題的過度反應,是“情緒化的草率錯誤選擇”。

周永坤教授在論述“網絡實名制與網絡自由間取捨”問題時說,南韓網絡實名制破產,而中國“逆流而上”,成為世界上唯一的網絡實名制國家。那麼促成這種“非理性立法”的原因是甚麼?

山東大學教授孫文廣對美國之音說:“網上實行實名制,實質上是對人們創造性的一種限制。(當局)就是怕有些人搞的一些活動,危及到共產黨的壟斷,這是對民間創意的限制,因為搞了實名後,人們就害怕了。不像在一些發達的國家,人們享有充分的自由。”

報導說,中國目前採用實名制的地方,除眾所周知的鐵路民航購票等領域外,有的地方買菜刀、買老鼠藥要實名,買火柴要實名,買刀具、甚至連倒垃圾袋都要實名,敏感時間段進入公共場所,例如北京天安門廣場,要出示證件,那也是一種實名制度。

不過,縱觀中國網上留言,虛名、假名、無名氏留言者到處都是,足以凸顯實名制實行之困難。另外,就連所謂“五毛”的翻牆海外留言,也近乎百分之百採用不留真名方式,他們在盡情享受著不受約束的言論自由空間。

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