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國際貨幣基金組織稱人民幣不再被低估

  • 蕭洵

國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓。(資料照)

國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓。(資料照)

國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 以下簡稱IMF)表示,人民幣已不再被低估。對中國貨幣政策持批評意見的經濟學家則認為,IMF的評估方式未能反應出中國貨幣的真實價值,甚至認為該機構是迫于北京壓力,為人民幣納入特別提款權鋪路。

正在中國訪問的IMF代表團星期二(5月26日)在一份聲明中說,“我們目前的評估認為,(人民幣)在過去一年的大幅度實效升值使其匯率達到不再被低估的水平。”

IMF第一副總裁利普頓(David Lipton)當天在北京就中國經濟年度評估做總結演講時也提及人民幣匯率問題。他說,人民幣近幾個月兌大多數其他貨幣均有升值,因而有助中國削減其“非常巨大的”經常賬戶盈餘,並會減緩其外匯儲備的積累。利普頓說,這些跡象都顯示出人民幣已經不再被低估。

據彭博社5月26日的一篇報道援引的數據,人民幣在過去12個月兌31種主要貨幣均有升值,而這期間幣值降幅最大的則是俄羅斯的盧布和巴西的里亞爾。

IMF此番表述改變了其長期所持的有關人民幣幣值被低估的觀點。不過,該機構仍敦促中國應在增加人民幣匯率彈性方面加快步伐。

利普頓說,中國應力爭在兩三年內實現浮動匯率制,因此舉有助於政府在生產率提高過程中應對人民幣的持續上行壓力。

長期以來,人民幣幣值是中國與其主要貿易伙伴,尤其是美國,之間的一個爭議焦點。美國指責中國為促進出口而人為壓低人民幣幣值。中國則一直對此予以否認。

美國財政部上個月向國會遞交的半年期報告中,仍然認為人民幣幣值被“顯著低估”。財長杰克盧上周還重申,中國應該在匯率改革方面取得更大進展。

華盛頓的經濟學家對IMF的評估也有不同反應。彼得森國際經濟研究所的經濟學家威廉克萊恩在一項獨立的研究中,也得出與IMF相似的結論。該研究所的貿易問題學者加里霍夫鮑爾(Gary Hufbaur)也認同IMF 的結論。

他對美國之音說:“我認為可以說,現在人民幣的幣值處於適當水平。我知道近些年人民幣存在問題。不過,現在沒有問題了。”

而經濟政策研究所的貿易問題學者羅伯特司考特(Robert Scott)則認為,IMF對人民幣幣值的評估方式是“過時並有誤的。”

他對美國之音說:“事實上,中國仍在嚴重干預外匯市場。它只是停止了以往由央行購進外匯儲備的慣常做法。取而代之的是所持主權財富基金得以激增,即由政府操控對海外股票、債券、大宗商品、土地以及房地產項目進行投資。”

司考特說,到2015年年初時,中國僅在主權財富基金方面所持已接近1.5萬億美元。他說,對外投資和大量積聚經常帳目盈餘之間有很大相關性,因而中國仍在嚴重干預貨幣市場。

北京方面儘管擔心對人民幣鬆綁過快將對其經濟造成傷害,並削弱其金融管控,但卻非常積極地推動人民幣在國際金融體系中扮演更重要的角色,其中包括申請將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。

IMF第一副總裁利普頓周二在北京表示,IMF對中國在這方面的努力表示歡迎。該組織亞太部門副總監馬庫斯羅德勞爾說,IMF將在人民幣納入特別提款權貨幣籃子方面與北京當局密切合作。他說,人民幣被納入特別提款權貨幣籃子並非“是否”的問題,而是“何時”而已。

IMF每五年對特別提款權貨幣籃子進行評估。目前特別提款權貨幣籃子中包括美元、歐元、日元和英鎊。預計IMF今年將對特別提款權進行重估。

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