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印度將在南中國海與東盟合作

  • 黃耀毅

印度總理辛格12月20號在新德里召開的東盟印度峰會上發表講話

印度總理辛格12月20號在新德里召開的東盟印度峰會上發表講話


東盟印度峰會12月20號在新德里召開,在會上東盟各領導人紛紛明確表態,希望印度介入南中國海主權爭議。越南總理阮晉永要求印度協助和平解決南中國海爭端,緬甸總理吳登盛認為印度在確保該區域的安全穩定上,扮演”關鍵角色”。菲律賓總統比奈則說,在海洋爭端緊張情勢高漲的現在,正是合作契機。

專門研究東南亞議題的台灣淡江大學亞洲研究所所長林若雩認為,雙方將會在南海議題上合作。

她說:“印度其實也想表達它在亞洲有一定的發言的聲音,它並沒有直接的利益,但是它也愿意跟像越南或是印尼合作開發海洋資源。事實上,印度也將中國當成最大的假想敵人,因此東盟(東協)國家愿意跟印度合作的目的就是,引進印度的勢力,希望不要在東亞讓中國獨大。一般認為,印度能夠接受東盟(東協)對它的期待。”

這次東盟印度峰會之後,雙方共11國發表聯合聲明,表示將建立新的戰略夥伴關係,加強政治、安全和經濟方面的合作。今年12月3號,印度海軍總司令尤希上將(Admiral Denvendra Kumar Joshi)對媒體表示,中國海軍實力增強以及中國海權擴張,令印度感到憂心。林若雩認為,雖然東盟各國都了解在經濟上與中國合作有很大益處,但依然擔憂中國強大的軍事威脅,考慮到南中國海爭議以及東亞區域安全問題,這些國家樂見中國和印度在當地取得勢力平衡。

*多元化達到權力均衡*

印度對於東盟領導人的呼籲以謹慎態度回應。印度外交部長庫爾希德說:”有些基本議題不需要印度的介入。有些議題如主權等,應該由相關國家自行解決。”但印度總理辛格則說:”印度跟東盟國家同樣作為海洋國家,應該加強在海洋上的安全合作,根據國際法來和平解決自由航行權以及海權爭端。”中國認為整個南海都是中國領域,但菲律賓、越南、汶萊、馬來西亞以及台灣都聲稱擁有部分主權。

至於印度將何種方式協助該地區的權力均衡,林若雩認為印度將採取多元化、多層面的方式。她對美國之音分析說:

“在外交上,它會呼應東盟。在經濟上或軍事上,可能會跟東盟進行一些南中國海議題的合作。在軍事上我想搞不好也會跟澳洲一樣,幫助美國在東亞的盟友、盟邦,比如說美國在泰國的金色眼鏡蛇,跟菲律賓的軍演,跟印尼或者越南現在開始有軍演。印度當然不會直接的、非常明顯的介入,但某種程度的關注,或者暗中支持,或者幫助加強東盟(東協)國家和美國之間的合作關係,我想是不可避免的。”

中國呼籲印度不要在南中國海探勘石油,不過印度海軍總司令尤希上將已經表示,印度海軍將會支援印度國營的”石油及天然氣公司”(ONGC)的工作,並且已經做好了因應的軍事演習。他並且認為南中國海的自由航行權應該依照聯合國海洋法公約解決。

*美日印共同安保*

林若雩指出,中國在亞洲樹立了不少敵人,不只在東南亞,更一直延伸往東北亞,剛在日本大選當中獲勝的安倍晉三,也將把印度的勢力向北引進。她分析:

“日本新任首相安倍上台以後,中日之間的緊張關係可能會加深。加上過去美日安保,過去在安倍擔任前一任首相的時候,他就要加強美日印的同盟關係。所以我們可以看到,在可預見的將來,印度在東亞區域會扮演更重要的角色,而且印度站在美日這邊(的可能性),會比站在中國那邊更為明顯。”

中國與日本在東亞的海域也有主權爭議,安倍晉三在勝選之後,也公開表示尖閣諸島,也就是中國所稱的釣魚島,台灣所稱的釣魚台列嶼,主權屬於日本,”沒有討論空間”。
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