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前副國務卿阿米蒂奇 談釣魚島

  • 張蓉湘

前美國副國務卿阿米蒂奇

前美國副國務卿阿米蒂奇

四位前美國高級國安官員10月底訪問中國﹑日本﹐返回華盛頓之後就釣魚島(日本稱尖閣諸島)問題向國務卿克林頓提出建議。其中的前美國副國務卿阿米蒂奇接受了美國之音專訪﹐他表示﹐美國基於美日安保條約﹐在這個問題上“當然偏向日本”﹔此外﹐目前左右這個問題的主要因素是中﹑日的國內政治﹐而非外交政策。他還強調﹐中﹑日必須強化不同層級官員的溝通﹐才能避免錯誤估計﹑發生衝突。專訪的詳細內容。

**專訪前美國副國務卿阿米蒂奇**

美國政府對於東海島嶼的主權糾紛問題並不尋求擔任調解人﹐對於尖閣諸島(中國稱釣魚島)的最終主權歸屬﹐也不保持特定立場。

*美國基於條約 當然偏向日本*

不過﹐前美國副國務卿阿米蒂奇告訴美國之音﹐美國基於美日安保條約﹐在釣魚島一旦受到軍事威脅﹑恐嚇的情況之下﹐不能中立﹑當然偏向日本。

阿米蒂奇說﹕“我們當然偏向日本。日本是美國在條約之下的盟友﹐一旦有事﹐美國有義務協防日本。這是一個神聖的義務﹐所以當然偏向日本。但是﹐這並不代表美國就會採取不負責任的行為。”

美國對於尖閣諸島(中國稱釣魚島)受到威脅﹑恐嚇的定義是甚麼﹖中國派遣東海艦隊﹑海監船在釣魚島海域附近巡航﹐或者中國漁船進入釣魚島海域算不算﹖對此﹐阿米蒂奇說﹐任何武裝攻擊﹐都構成軍事威脅。

共和﹑民主兩黨的前政府官員﹐包括白宮國家安全顧問哈德利、阿米蒂奇﹑前國務院副國務卿斯坦伯格﹑以及前助理國防部長約瑟夫.奈,10月23日在北京會見了中國國務院副總理李克強以及國務委員戴秉國。四位前美國官員也訪問了日本,並且跟日本首相野田佳彥見面。

*強化各級官員溝通*

四位前官員在此行前後﹐都跟國務卿克林頓見了面﹐事後也根據此行的觀察﹐做了建議。阿米蒂奇說﹐在訪問兩國期間﹐美方除了呼籲中﹑日展現冷靜﹐還強調兩國加強各個層級溝通的重要性。

他說﹕“我們在訪問東京與北京期間所談論的議題之一﹐就是確保良好﹑清楚﹑明確的溝通管道。它們包括﹕管理尖閣諸島的地方政府與東京中央政府之間﹑北京與東京政府之間﹑以及現場的通訊。所以﹐一旦發生意外或者撞船事件﹐兩國政府可以很快全面掌握狀況﹐找到解決方法﹐並且就是否犯下了錯誤問題作出判定。”

中國外交部在11月5日主動宣佈﹐中國外交部亞洲司司長羅照輝與日本外務省亞大局長杉山晉輔11月4到5號就釣魚島問題舉行工作磋商,並且為下一輪副外長磋商做準備。

*國內政治主導島嶼糾紛*

阿米蒂奇說﹐目前左右這個問題的主要因素是中﹑日的國內政治﹐而非外交政策。日本計劃在12月16號舉行眾議院選舉﹐而中國要到明年3月才完成最高權力交接。在那之前﹐各國要展現耐心外交(Patience Diplomacy)﹐美國希望這個問題獲得和平解決。
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