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台灣持續減少投資中國 大批台商計劃遷往越南

  • 湯惠芸 香港

數十家中國大陸台商計劃將生產線遷到越南降低成本 (美國之音 湯惠芸)

數十家中國大陸台商計劃將生產線遷到越南降低成本 (美國之音 湯惠芸)

台灣經濟部公佈最新統計顯示,今年1月份核准對中國投資件數及金額,較去年同期減少超過35%及55%。台商對中國投資件數連續3年呈現負成長,而且負成長的幅度持續擴大。有中國大陸台商表示,近年經營成本不斷上漲,數十家勞力密集的台商,最近計劃共同將生產線遷移到越南,估計大陸台商外移到東南亞會不斷增加。

據台灣經濟部投資審議委員會(投審會)公佈最新統計顯示,今年1月份核准對中國投資件數為20件,較上年同期減少超過35%,核准投資金額超過3億2,800萬美元,較去年同期減少約55%。

台商對中國投資案件持續減少

據台灣投審會統計,2015年全年核准對中國投資件數為321件,較2014年減少超過17%,核准投資金額超過103億9,822萬美元,較2014年成長接近6%。不過,據台灣投審會統計,近年台商對中國投資件數已連續3年呈現負成長,而且負成長的幅度由2014年的負11.8%,2015年擴大至負17.27%,顯示中國投資環境的變化,已使得部份台商投資意願降低,海外投資的佈局已由中國大陸轉向其他地區。

台灣經濟部投資業務處處長連玉蘋接受美國之音訪問表示,近年台商對中國投資件數不斷減少,投資金額也沒有大幅的增長,從2012到2014年台商對中國的投資金額都有減少,去年有微幅成長,主要是一些舊的投資案件的增資。

台灣經濟部投資業務處處長連玉蘋 (美國之音 湯惠芸)

台灣經濟部投資業務處處長連玉蘋 (美國之音 湯惠芸)

連玉蘋說:“(去年)新(投資)案過去(中國)的件數是往下降低,這也可以看到一件事情就是說,台商在全球佈局的策略上是有做轉移跟改變。”

近年台商增加到東南亞投資

連玉蘋表示,近年有不少大陸台商遷移到東南亞等國家,主要是基於全球佈局的需要,近年中國投資環境的變化,尤其薪資等成本大幅上漲,也是令台商減少或者遷移在中國的投資。連玉蘋並表示,近年台商對東南亞國家的投資金額不斷增加,相較於中國大陸,東南亞國家的市場,對台商有很大的吸引力。

連玉蘋說:“其實中國大陸雖然有13億的人口,但是東協國家在去年年底已經成立AEC,就是東協經濟共同體,內需市場的潛力,這一點是我們台商朋友可以進一步掌握的商機。因為有一些國家,例如柬埔寨或者緬甸,它們開始要對外開放,開始要發展它們的經濟的時候,一些基礎的民生工業,其實還是非常欠缺的,台商可以藉著商機,培養它們企業的發展。”

連玉蘋表示,生產成本的低廉也是東南亞國家吸引台商投資的主要原因,而且台商在當地已經建立相當綿密的網絡和群聚,可以協助台商在穩定的基礎上更往上發展。

越南是TPP成員吸引台商投資

至於台商如何適應東南亞國家不同的語言、文字以及生活文化,連玉蘋表示,其實東南亞國家有不少留學生在台灣讀書,台灣經濟部會協助台商,聘請這些東南亞在台灣的僑外生,當台商有需要到東南亞拓銷或者佈局的時候,這些東南亞僑外生對台商有很大的幫助。

連玉蘋表示,在東南亞國家當中,台商對越南的投資增加比較多,主要由於越南是TPP的會員,加上台商到越南投資是最早的,在當地的產業供應鏈也是最完整。

連玉蘋說:“雖然在前年的5-13事件,有暴動的情形,我們也有看到台商很快地做一些產業的重建,也開始在暴動之後很快恢復接單,越南政府也展現相當的誠意,後續的部份,台灣經濟部會協助台商,不單是投資商機,內需市場投資的掌握,還有投資的安全、投資的保障。”

連玉蘋表示,台商在1980年代已經到越南等東南亞國家投資,至1990年代台灣跟東南亞國家都有洽簽投資保障協訂,台灣方面希望可以更新這些投資保障協訂,為台商提供更全面的保障。

漳州台商計劃遷移生產線到越南

漳州台商協會榮譽會長何希灝接受美國之音訪問表示,去年有5家漳州的台商倒閉。他分析原因,主要由於中國大陸的經營成本不斷上漲,很多台商的資金無法維持,因此他今年初計劃與50家台商,主要是人力密集的製造業,將生產線從中國遷移到越南,以降低生產成本,讓這些台商可以持續經營5年左右,換取更多時間、空間進行產業轉型升級。

何希灝說:“我們漳州跟東莞是不一樣,東莞是有心放任它(台商)倒閉,但是漳州是一直對台商照顧得相當好的一個地方,竟然還有人(台商)會倒閉,所以這個對我來說是相當大的觸動。”

漳州台商協會榮譽會長何希灝 (美國之音 湯惠芸)

漳州台商協會榮譽會長何希灝 (美國之音 湯惠芸)

何希灝表示,目前漳州台商約有1千多家,去年有5家倒閉已經非常嚴重,因為以往沒有發生這種情況。何希灝並表示,東莞、深圳等珠三角地區,近年有「騰籠換鳥」政策,當地政府放任一些低增值、人力密集的台商倒閉、自然淘汰,以引進一些高新企業到珠三角投資。何希灝表示,漳州是發展中的地區,當地政府對台資企業倒閉相當關注。

台商遷移生產線總部留大陸

何希灝說:“我們這一次去(越南),大概不是我們自己的決定,我們這一次去是直接跟(漳州市)政府溝通過,然後甚至也跟海關報備過,所以我們是擺在檯面上的操作,因為這個可以保證說這些企業的根還是留在大陸。”

何希灝表示,2月底會率領一個台商考察團到越南平陽、同奈以及龍江開發區考察,預計3月將會落實哪個地方開發工業區,以50家台商作為一個單位,自己開發一個工業區,可以降低土地成本,而對外的交際、公共關係,就成立一家公關顧問公司,負責談判及翻譯等工作,每家台商企業負擔的公關成本可以降低很多。何希灝並表示,將會招聘幾十名越南到大陸留學的學生,擔任翻譯,以後也可能擔任台商的中層主管。

何希灝強調,這次率領50家勞力密集的台商到越南,只是遷移生產線,營運總部及接單,仍然留在漳州,估計生產成本比中國大陸降低一半左右。何希灝表示,漳州目前的營運成本,相較1988年他剛到漳州發展時,增長超過20倍。以工人的工資為例,當時月薪約16美元已經算是高收入,可以買到150斤豬肉,現在工人月薪超過450美元,都可能養活不了自己。何希灝並表示,台商每月要為每名工人支付月薪40%左右的「五險一金」,即是養老、醫療、失業、工商與生育保險金,加上住房公積金,令台商的經營成本百上加斤。

中國五險一金令台商不勝負荷

何希灝說:“我們算過一筆帳,你給一個職工約1,540美元,他大概拿到手裡只有1,080美元左右,但是台商要支付超過2,150美元,這「五險一金」真是不堪負荷,回過頭就是很多台商不能活。”

何希灝表示,估計整個中國大陸勞力密集的台商,將會有幾百甚至超過一千家將生產線遷移到越南、菲律賓等東南亞國家,因為這些資金不足,沒辦法立刻轉型升級的台商,不遷移到東南亞降低生產成本就會倒閉。何希灝並表示,這些將生產線遷到越南或菲律賓的台商,將來如果把產品回銷中國大陸,它們跟海關申請之後,可以免關稅進口中國,所以將總部留在中國大陸,可以發展當地的內需市場。

何希灝說:“越南跟菲律賓,對美國來說它有TPP(跨太平洋夥伴關係),回過頭它(台商)如果需要外銷美國,就從越南那邊外銷到美國去,所以無形中就增加了它很多生命力跟競爭力,這樣可能這些(台商)企業可以多活5年、10年,在這5年、10年它能夠正常過度的時候,再談轉型升級,成功的機會會比較大。”

台商估計今年中國經濟表現更差

今年1月台灣總統及立法委員選舉,民進黨實現第三次政黨輪替,並且首次贏得立法院超過半數席位,實現全面執政。何希灝表示,希望民進黨有智慧能夠把兩岸關係維持下去,他認為台灣的經濟對中國大陸依賴很深,如果兩岸關係處理不好,對台灣經濟、民生都會有很大影響。

中國全國台灣同胞投資企業聯誼會會長郭山輝接受傳媒訪問表示,未來一年中國大陸台商的經營狀況將會愈來愈嚴峻,主要是由於世界經濟復甦力度不足,中國大陸經濟下行的壓力非常大,去年中國的GDP成長只有6.9%,不能夠保7,估計今年的GDP成長約為6.5%至6.7%之間,所以今年中國的經濟表現應該會更差。

郭山輝表示,中國大陸政府以舉債、增加公共投資等方式來解決目前的問題,不過他認為效果不是很彰顯,而且促進居民消費也是沒太大效果,店商的經濟規模縮小,產品的品質也愈來愈差。

今年中國大陸台商不會很好過

郭山輝說:“譬如說你從工廠出來是100元,店商可能150到200元就賣出去了,按照以前傳統的通路,100元可以賣到300元到消費者手上,它的經濟循環是減低的,同時產品的品質支撐不起,劣幣驅逐良幣,好的東西不見得會被消費者發現,然後不好的東西會取代好的品質,所以我們覺得店商未來對大陸也是一個挑戰,並不是完全百分之一百正面,基於很多因素,很可能中國的經濟今年是很辛苦的。”

中國全國台灣同胞投資企業聯誼會會長郭山輝 (美國之音 湯惠芸)

中國全國台灣同胞投資企業聯誼會會長郭山輝 (美國之音 湯惠芸)

郭山輝表示,中國大陸台商一定會在目前成本上漲、稅收增加,尤其是「五險一金」的問題,而按照中國的政策,增加工資是事在必行,每年約10%至15%的上調幅度,這是中國當局既有增加消費的政策,加上環保的要求會越來越高,很大程度影響台商在中國大陸發展的方便性及成本。

郭山輝說:“再加上因為反貪腐的關係,政府在效率上並不是像以前那樣打拼、那麼有效率,所以基於以上種種,今年大陸的台商應該不會很好過。”

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