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年終回顧:台各界對ECFA反應及前景看法

  • 湯惠芸 香港

台灣136項紡織品列入ECFA早期收穫產品清單

台灣136項紡織品列入ECFA早期收穫產品清單

台灣與中國大陸今年6月底正式簽署“經濟合作架構協議”(ECFA),兩岸的貨品往來與服務業市場,將逐步零關稅互相開放。有業者表示,加速進軍大陸市場的意願。學者則表示,經濟合作架構協議令兩岸貿易制度化,但不是台灣經濟發展的“萬靈丹”。

*台時裝師:ECFA加速西進*

台灣與中國大陸今年6月29日在重慶正式簽署“經濟合作架構協議”(ECFA),中國成為台灣第一個進行雙邊貿易自由化的大國。根據兩岸經濟合作架構協議附件一的規定,貨物貿易早期收穫計劃將在2011年一月一日正式實施。

中國大陸同意對台灣降稅早期收穫產品清單,包括農漁產品18項、紡織產品136項等,合共539項,預計三年內逐步降為零關稅,其中立即降稅項目達108項。台灣對中國大陸降稅早期收穫產品清單,包括石化產品42項、機械產品69項、紡織產品22項等,合共267項。

台灣本土時裝設計師徐秋宜

台灣本土時裝設計師徐秋宜

在台灣以自己的名字創立時裝品牌接近13年的台灣本土時裝設計師徐秋宜接受美國之音訪問表示,目前她的品牌以台灣本土市場為主,兩岸簽署經濟合作架構協議之後,台灣多項紡織品將會逐步零關稅進口中國大陸,加速了她進軍大陸市場的意願。

徐秋宜說:“因為整個大環境可能你可以感受到很多積極面,所以那些積極面就好像有很多敲鑼打鼓的聲音在你耳邊,你就會越來越有很焦急的速度,想去開拓中國大陸的市場。”

*台茶商:ECFA有短期隱憂*

台灣區茶輸出業同業公會理事長高毅芳接受美國之音訪問表示,兩岸簽署ECFA之後,台灣茶葉列入減免關稅的早期收穫清單中,3年內15.5%的進口關稅會減至零,估計將來可以增加台灣茶葉在中國的銷量。

台灣區茶輸出業同業公會理事長高毅芳

台灣區茶輸出業同業公會理事長高毅芳

高毅芳進一步指出,目前很多台灣茶葉經非正式的“小三通”出口到中國大陸,這些茶葉的出口量都沒有列入台灣官方出口統計當中,估計實際上去年台灣茶葉出口中國的總量可能接近1千公噸。

高毅芳表示,經小三通出口到中國的台灣茶葉,不報關以及不開立銷售發票的話,台灣茶商不用繳交15.5%的進口關稅以及17.5%的銷售稅。將來兩岸經濟合作架構協議實施之後,小三通的管道就會被取締,台灣茶葉雖然可以零關稅進口中國,但是必須繳交銷售稅,短期內對台灣茶商開拓中國市場仍有隱憂。

高毅芳說:“既然列入ECFA早收清單,將來台灣茶葉進口中國一定要走正式管道,正式管道裡面可能就會設所謂的、我認為可能是貿易障礙,譬如要求檢驗、檢疫,那麼中國的標準是甚麼﹖每個地區、每個國家用的農藥都不同,其實不見得台灣茶從此前景大明,還是要看將來怎麼做,因為很多配套措施仍未出來。”

*ECFA推動兩岸經貿制度化*

中華經濟研究院研究員史惠慈

中華經濟研究院研究員史惠慈

中華經濟研究院研究員史惠慈在一個論壇上指出,兩岸簽署經濟合作架構協議是兩岸經貿關係制度化發展的推手,未來台灣最大的好處是對大陸政治、經濟上的潛規則,或者制度化問題有正確的管道去解決。

史惠慈說:“以往台灣很多問題不能處理,因為沒有一個政府相關主管部門的對口單位,兩岸簽署ECFA之後,會成立一個‘經合會’,當中會有兩岸的政府組織,並有相關主管單位。我覺得應該成立一個非常好的公共管道,讓業者隨時可以把問題送交相交管道去解決。”

史惠慈並表示,兩岸經濟合作架構協議提供一個穩定、可預測的經貿環境,尤其在制度方面,對很多產業的創新、轉型,提供很多商機,也是解決台灣經濟困境的一線契機,但並不是台灣經濟發展的“萬靈丹”。

史惠慈說:“過去如果是代工廠,到大陸去尋求便宜的勞動力延長企業的生命,但是簽署ECFA之後,並不是還是要從事這樣的生產模式,因為其他國家也會進入中國市場,與台商享受同樣的公平競爭的環境。所以經濟合作架構協議的商機,也就是產業升級和轉型,未來是要創新。”

史惠慈表示,如果台商只是要延長原有的代工生產方式,或者考慮降低生產成本,相信大陸已經不是最好的投資地點,因為近年大陸的生產成本不斷上升。

*明年將進行第二回合協商*

瑞銀證券最近發表研究報告表示,兩岸已同意在經濟合作架構協議簽署六個月內,針對商品、服務及投資等項目進行第二回合協商。

相對地,第二回合協商將更具挑戰性,預期2011年下半年才會有所進展,新的協商內容有超過9000個項目,預估在2012年3月台灣總統大選之前,也就是2011年下半年,納入協議清單中。

瑞銀證券認為,兩岸自由貿易更進一步發展的受惠產業,以傳統產業為主,包括塑化、汽車、農業產品及金融服務業等四大產業,將會是2011年下半年最受惠的非電子產業。至於電子產業的發展前景,將視乎景氣復甦及經濟基本面,與經濟合作架構協議比較沒有直接關係。

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