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安倍指示修改防衛大綱

  • 小玉 東京

美國航空母艦“喬治華盛頓”號及日本海上自衛隊軍艦 (資料圖片)

美國航空母艦“喬治華盛頓”號及日本海上自衛隊軍艦 (資料圖片)

日本首相安倍晉三指示防衛省着手修改防衛計劃大綱以及中期防衛整備計劃。有分析認為﹐中國海監船連日在釣魚島(日本名﹕尖閣列島)活動﹐提升了安倍的危機意識。安倍希望與美國的新國防戰略呼應﹐強化自衛隊的作用提高遏制力。

日本防衛大臣小野寺五典星期四在就任後首次記者招待會上闡明﹐安倍首相指示修改防衛大綱。

他說﹕“安倍首相指示一定要堅守國民的生命財產以及領土、領海與領空﹐並且修改防衛大綱與中期防衛力整備計劃﹐強化自衛隊的體制。”

日本防衛大綱是從中長期角度制定安保政策以及防衛力規模的指針。中期防衛力整備計劃就是根據大綱每5年制定具體的政策與裝備能力。大綱制定需要通過安全保障會議﹐並經內閣會議最後決定。

現行大綱由前任民主黨政權於2010年制定﹐針對中國海軍的海洋擴張與朝鮮導彈動向﹐推出重點強化西南島嶼的機動實效防衛體制。不過大綱沒有採納自民黨政權時代曾經提出的修改行使集體自衛權解釋與放寬武器出口三原則的意見

*分析﹕爭端激化與否取決中國*

日本大報<朝日新聞>星期五分析﹐安倍指示修改大綱的意圖是要與美國的新國防戰略呼應﹐強化自衛隊的作用提高遏制力。

另一家大報<讀賣新聞>分析﹐中國海監船連日在釣魚島(日本名﹕尖閣列島)活動﹐提升了安倍的危機意識。

研究中國外交與日本安保政策的日本PHP 綜合研究所主任研究員前田宏子接受美國之音採訪時分析新內閣對華外交說﹐安倍晉三從重視日美同盟的立場以及作為與中國締結了“戰略互惠關係”的當事人﹐他不得不克制可能被指“破壞日中關係”的行為。為此安倍此前表示暫時不向釣魚島派遣公務員。

不過前田同時指出這不意味今後也不派駐﹐關鍵要看中國。如果中國在釣魚島附近的活動升級。日本政府也將採取相應舉措。

* 2013年日中關係*

PHP 綜合研究所主任研究員前田宏子認為﹐日中兩國都希望新領導班子的誕生成為改善關係的契機﹐相信兩國政府已經開始接觸。

她認為﹐新的一年正值日中和平友好條約35週年﹐兩國政府或將謹慎迴避釣魚島問題﹐爭取在政經與文化關係方面取得一定的改善。

日本修改防衛大綱日程表目前尚不清楚﹐不過修改需要經過專家討論﹐預計修後後的大綱以及中期防衛整備計劃反應到預算中至少要到2014年度。
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