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日本尋求全面加深與東盟關係


日本首相安倍晉三(左三)與東盟各國領導人在東京攜手合影。 (2013年12月14日)

日本首相安倍晉三(左三)與東盟各國領導人在東京攜手合影。 (2013年12月14日)


日本尋求加深與東南亞國家的政治、經濟和防務關係。雙方都因領土爭端而同中國產生矛盾。日本同東盟國家在東京舉行的地區峰會在星期日結束,同中國的矛盾是峰會的一個討論焦點。不過,會談還顯示出,同中國有密切關係的東南亞國家正在採取平衡策略。

東盟和日本領導人日前在東京舉行會議,一致強調了在本地區國際空域和海域保持航行自由的重要性。

*共同呼籲航行自由*

在這次峰會發表聲明前不久,中國宣佈劃設有爭議的東海防空識別區。

中國要求任何希望進入這處擴大的空識區的飛機都要事先通知北京。但這處空識區涵蓋了日本與韓國聲稱用於主權的區域。北京此舉引起了韓國、日本和美國政府的不滿,認為這是中國試圖改變現狀。

在日本-東盟峰會結束後舉行的記者會上,日本首相安倍晉三呼籲中國取消擴大的空識區。

他說,日本呼籲中國取消所有那些違反國際法總體原則的措施。他還說,日本政府不打算改變向本國民航公司發出的建議。東京建議日本的航空公司依規定照常運作。

目前由日本行政管理的尖閣列島在中國被稱為釣魚島。北京頻繁向附近海域派出海警船和噴氣式軍機進行巡邏。中國官員宣說這組島嶼是中國領土,並經常抨擊說日本的批評毫無根據。

東中國海這組小島嶼引發的中日對峙跟南中國海的情況類似。

中國聲稱對南中國海的絕大多數海域擁有主權,東南亞國家聯盟成員國汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南也提出了有重疊的主權要求。

中國駐馬尼拉大使表示,北京有權在南中國海宣佈類似的防空識別區。

有政治分析人士說,中國在有爭議領土問題上咄咄逼人的態度,使其在東南亞國家的外交領域丟城失地,而日本正在乘虛而入。

* 日本向東盟提供190億美元*

在這次峰會上,日本向東盟地區承諾提供190億美元援助和貸款,並且深化了防務合作。

日本首相安倍晉三在向菲律賓提供颱風“海燕”的災難恢復援助的同時,還表示願意為菲律賓海岸警衛隊提供船隻。安倍還表示願意向越南提供巡邏艇。

安倍還沒有拜訪北京,但是他已經訪問了東盟所有十個成員國。

不過,跟日本一樣,中國也與東盟關係密切。中國是東盟最大的貿易夥伴,而且其中的一些成員國同北京保持著更為密切的關係。

日本的坦普爾大學亞洲問題主任傑夫·金斯頓說,東盟目前希望把日本當作平衡中國的力量。

他說:“安倍走訪該地區是推銷以共同價值觀為基礎的所謂'自由和繁榮共榮圈'。這種構想顯然旨在遏制中國。2007年時,這種構想引起的反應缺乏熱度,但是現在我認為,中國成了大家都拿來嚇唬人的怪物。我認為,對日本這種構想的反應熱烈了很多。我認為,東盟國家態度是在日本和中國之間兩方下注。”

*潛在衝突危險*

最近的事件凸顯了發生衝突的可能性。美國海軍星期六說,上星期在南中國海,一艘中國軍艦停在一艘美國導彈巡洋艦的航道上,迫使美艦改變航向。

五角大樓官員說,美國海軍的“考彭斯號”導彈巡洋艦當時正在公海行駛,觀察中國的“遼寧號”航空母艦。美國國防官員說,一艘較小的中國軍艦隨後開到“考彭斯號”前方,迫使美國軍艦停船。
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