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日本對參與亞洲基礎設施投行論變調


日本安倍晉三首相2015年1月21日資料照。

日本安倍晉三首相2015年1月21日資料照。

在中日兩國周四東京恢復了時隔四年的第13屆安全對話後,日本公開顯現的首個變化就是財務大臣麻生太郎周五表明如果滿足日本要求的話,日本可能討論參加中國主導的亞洲基礎設施投資銀行。

日本財務大臣兼副首相麻生太郎周五(3月20日)早上在內閣會議後的記者會上說:“如果亞洲基礎設施投資銀行能擔保日本要求的決策透明性和考慮了償還能力出資標準的話,日本有討論參加的可能”。展示了與迄今為止日本對此持消極立場的口氣變化,上周麻生還曾在記者會上表明過消極立場。

雖然內閣官房長官菅義偉隨後在記者會上訂正麻生的話強調:“日本對參加持慎重立場”,不過包括官方電視台NHK在內的大部分主流傳媒體都形容,日本政府內開始了參加與否的爭論,NHK還說“看來今後政府會調整立場”。

*邀請日本參加*

中國邀請日本參加亞洲基礎設施投行,約從去年6月中國財政部負責創設亞洲基礎設施投行的官員訪問日本、與日本財務省官員會談中提出開始,日本當時以“這與日本在亞洲開發銀行的角色有矛盾”的理由沒回應。

當時日本主流傳媒裡也有顯著的反對參加意見,經濟界最大報紙《日本經濟新聞》去年9月21日的社論說“日本的確該考慮不要加入促使助長無視環保、無視人權的開發”,“中國謀求設立金磚五國銀行、亞洲基礎設施投行,都因中國在亞洲開發銀行等既存的國際金融機構裡沒法擴大發言權,我們要求日本增強亞洲開發銀行的融資能力”。

最近在英國、新西蘭等表明參加,法國、德國、意大利、南韓等可能參加的趨勢下,日本政府仍至少在公開場合堅持慎重參加的立場到上周,日本駐美國大使佐佐江賢一郎還公開演講說“不能發生惡貨驅逐良貨的事”,希望遏制正趨增加的參加國。

*中日對話引誘*

周四中日兩國外交和國防部高官在東京外務省內恢復了中斷4年的安全對話,率領中方約20名官員訪日的中國外交部長助理劉建超對日本展示了久違的燦爛笑容,期待中國盡快回歸談判和交流軌道、盡快運行海上聯絡機制以防東海軍事衝突的日方官員當然也笑得燦爛。

雖然周四上午外交、國防全體對話中,日方要求中方說明增長的軍費、表達中國船艦頻繁在東海活動會提升緊張局勢的懸念等都沒獲得劉建超的滿意答复,但雙方還是達成了為消除彼此懸念,雙方有必要頻繁對話的共識,中方也滿足了日本重視的加快海上聯絡機制運行準備的要求。

在周四下午舉行的外交對話中,劉建超說﹕“中方對安倍晉三首相預定8月發表的《戰後七十周年談話》持有關注”,並要求日本“協助中國創設亞洲基礎設施投行”。

*趨勢導致變化*

麻生周五早上展示的口氣變化立即引起日本內外傳媒關注。但據多個日媒報道,自從英國表明參加後,安倍政權便開始慌亂。

《日刊現代》引述外務省透露的分析說﹕“美國批評、日本政府也估計發達國家不會參加,但即使對發達國家來說,亞洲基礎設施投資也是個巨大商機,無論怎麼討厭中國,也不能令其崩潰,以為發達國家不會加入是不懂國際局勢”。

前外務省國際情報局長孫崎享在一個演講中說“現在各國都預測中國會成價世界第一經濟大國,正修正各自的國家戰略”。

中國經濟評論員津上俊哉說﹕“中國本來打算把日美排除在亞洲基礎設施投行之外,不過據說是想到如果日本參加,就會成為出資第二大的成員,減輕中國負擔,還能與美國叫板”。

津上贊成日本參加,他認為正因中日在政治和外交領域裡有太多難題,所以應在經濟領域裡柔軟應對中國,來維持中美之間的經濟橋樑價值。

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