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日媒披露亞投行協議書細節 中國持唯一否決權


參加亞投行的各國代表2014年10月24日在北京舉行簽字儀式時合影

參加亞投行的各國代表2014年10月24日在北京舉行簽字儀式時合影


日本多個主流傳媒連日陸續披露了中國主導的亞洲基礎設施投資銀行協議書的內容,說明中國、印度、俄羅斯將成為亞投行常任理事國,其中出資最大的中國基於出資超過25%,從而擁有否決亞投行重要事項的決定權。

日本《讀賣新聞》週三(6月17日)發自北京的報導說,從已獲得的亞洲基礎設施投資銀行設立協議書的全部內容來看,在亞投行創設資金1000億美元中,中國出資佔29.7%,為297億美元,比率最大。然後依次是印度佔8.3%為83億美元、俄羅斯佔6.5%為65億美元。前三名出資國為亞投行常任理事,而按照亞投行超過25%的出資國擁有否決權的規定,中國成為唯一擁有對亞投行重要事項決定的否決權。

報導說,協議書說明亞投行資金75%由亞洲和中東國家負擔、25%由歐洲國家負擔,出資比率基於GDP(國內生產總值)等經濟力量計算。

積極謀求成為常任理事國的韓國出資僅佔3.7%,不在常任理事國層面。報導說,第四位至第十位出資國依次是德國、韓國、澳大利亞、法國、印尼、巴西、英國。

綜合各傳媒的報導說,亞投行57個創始國的部長級官員預定6月29日在北京釣魚台國賓館簽署協議書,然後製訂融資計劃基準和防止非正當融資條例等,爭取今年內正式開始業務。

急挖國際人材

《產經新聞》發自上海的報導引述國際金融界人士的話說,總部設在北京的亞投行包括初代總裁最可能是前中國副財長、前亞洲開發銀行副總裁金立群,“充滿了中國色彩”。

不過報導說,由於中國缺乏具備國際金融知識、經驗和深諳國際法的人材,已開始暗裡向國際金融界招募人材,包括向亞投行成員國政府、央行、民間金融機構等挖掘,也已向日本主導的亞洲開發銀行高管拋出提供北京高級住宅等優厚待遇誘餌。

《讀賣新聞》議論說,儘管亞投行計算出資比率聲稱是基於GDP等經濟力量,但與其它國際金融機構相比,例如美國占世界貨幣基金組織(IMF)出資比率為17.7%、日本在自己主導的亞洲開發銀行的出資比率為15.7%,中國所佔比率突顯醒目。

“中國色彩不利”

日本大小網絡上也議論紛紛,最集中的兩種反應,一個是韓國最終沒能入常,另一個是中國果然設定只有自己有否決權,日本幸好沒加入。

日本嘉悅大學教授、前日本內閣參事官高橋洋一認為,亞投行越充滿中國色彩,越可能成為三流國際金融機構。他 說:“日本政府內其實幾年前就開始研究是否加入亞投行了,但亞投行基本理念是金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)成員等新興國來挑戰歐美、日本既 定的國際金融系統。”高橋指出,但國際評估金融機構信用度,是越含政治、外交因素的金融機構信用度越低,對比美國的信用度AAA、日本的信用度AA,中國 色彩的亞投行信用度可能還不及韓國的A,最多達到A。

他認為,中國最終還是要邀請日美加入,如果日美不加入,A級金融機構只能通過提高利息來集資,於是貸款利息也高,這反而有利包括亞洲開發銀行在內的既存國際金融機構環境。高橋認為,日美最終不是不要加入,而是要具備足夠有利環境來要價加入條件。

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