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日本擬修改集體自衛權 以制衡中國

  • 小玉 東京


針對日本要修改憲法解釋允許行使集體自衛權的動向﹐日本有專家說﹐這一動向的背景看來有中國因素﹐日本是要通過提高軍事運作力制衡迅速增強的中國軍事力。與此同時﹐中國專家關注日本正走向突破和平憲法的道路。

日本政府的國家戰略會議日前公佈了<面嚮2050年日本未來前景建議>﹐其中提出應該更改憲法解釋﹐允許行使集體自衛權。

日本首相野田佳彥任職前在他的著述中提出﹐如果不明確有關集體自衛權的解釋﹐自衛隊就不能派駐海外。

集體自衛權是指﹐當日本的同盟國受到攻擊時﹐日本將視為對自身的攻擊﹐行使向第三國進行攻擊的權力。

迄今為止﹐日本政府的解釋是﹐鑒於現行憲法第九條有關規定﹐日本不能行使集體自衛權。

* 繞開修憲走捷徑*

日本自民黨執政時代﹐多屆政權曾試圖修改憲法第九條達到行使集體自衛權的目的。

研究中國外交與安全保障政策的日本PHP 綜合研究所國際戰略研究中心主任研究員前田宏子認為﹐修改政府的憲法解釋不同於修改憲法比較容易實現。

她在接受美國之音採訪時說﹕“(集體自衛權的)解釋是日本內閣法制局作出的﹐既不是國會決定的﹐也沒有任何法律權限。”

前田認為修改程序實際上只要首相作出判斷就可以﹐當然需要得到內閣成員的認可。

日本有媒體分析﹐曾經被視為禁區的集體自衛權問題經過多年也沒有結論﹐儘管亞太地區局勢發生變化﹐輿論抵觸減弱。但是民主黨內部仍存在不同意見﹐預計政府作出判斷尚需時間。

*中國因素空前上昇*

中國社會科學院日本研究所所長李微日前在東京舉行的“東京-北京論壇”上發言時﹐用“危險”一詞來形容日本修改憲法動向﹐表明中國的擔懮。

她還說﹕“目前日本的外交安全戰略是趨近正常國家目標的一個過程和手段﹐我們不否認在這個外交安全戰略中中國因素空前上昇﹐在很大程度上決定日本對外安全戰略的走向。”

前田主任研究員也說﹐集體自衛權動向的背景不排除中國因素。她分析中國軍事力的增強導致日中軍事力量趨於失衡﹐日本很難增加軍費開支﹐於是力圖通過與他國合作提高運作力來制衡中國。

她認為﹐中國的軍力已經超出自衛﹐因此需要作出令人信服的說明排解鄰國的擔憂。

針對日本要修改憲法解釋的動向﹐中國政府表示﹐日本堅持和平發展道路﹐符合日本根本利益﹐也有利於本地區的和平、穩定與發展。
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