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日本震災後面臨經濟重建挑戰

  • 小玉 東京

日本努力恢復災後經濟

日本努力恢復災後經濟

日本東部震災對經濟的打擊日見顯著﹐災後重建已經成為重要課題。有經濟專家認為﹐儘管震災損失慘重﹐但是日本的經濟實力足以應對。

曾經出任日本政府經濟財政政策擔當大臣、現任日本政策研究大學教授大田弘子認為﹐地震、海嘯與核事故多重災難給日本經濟帶來沉重打擊。

* 品牌信譽受損*

星期三﹐大田弘子在日本外國記者中心發表有關震災後日本經濟的報告中指出﹐震災首先衝擊災區經濟﹐首都地區供電不足。同時﹐今後日本乃至世界的能源供給將不可避免受到制約。

她還說﹕“應該看到(各國)對核事故的擔懮成為出口的障礙。而最大的衝擊莫過于日本品牌的信譽低下。”

* 經濟受重創*

星期四﹐日本經濟產業省公佈﹐3月礦工業生產指數較前一個月下降15.3%﹐大幅超過前年2月金融危機的8.6%降幅﹐也是自1953年開始此項統計以來最大跌幅。
經產省認為﹐這不僅是由于災區工廠受損的直接影響﹐還包括零部件供應鏈條中斷帶來的間接影響。

美國評級機構標準普爾(S&P)星期三宣佈﹐下調日本債信評級展望﹐把日本的長期主權信用前景展望從“穩定”下調至“負面”。理由是震災復興與核事故處理需要巨額資金﹐估計日本政府財政將進一步惡化。

* 日本經濟底氣*

日本內閣府經濟社會綜合研究所所長小野善康此前在日本記者俱樂部發表演講時表示﹐儘管震災損失慘重﹐但是日本的經濟實力足以應對。

他指出﹐政府估算震災損失在20萬億日元﹐復興事業總額將達30-40萬億日元。
小野分析﹐日本年生產力在30-50萬億日元左右﹐為此經濟實力足以支撐震災復興。

不過﹐他對目前日本國內出現的自行節約現像表示擔懮。他認為節約只有在供應短缺時才有效。相反對于完全有能力供給的日本來說節約反而會導致經濟活動低下﹐需求減退。

* 復興開支的財源*

日本政府不久前推出4萬億日元用于災後重建的補充預算﹐預計今後還需要出臺更多補充預算支撐重建開支。發債或加稅被視為首選資金來源。

日本政策研究大學教授大田弘子認為可以採用發債手段。
不過她強調這必需是專門用于復興的債券。她同時說﹕“這是不同于普通的國債﹐因此需要限定期間的加稅。”

日本內閣府經濟社會綜合研究所所長小野善康提出創建限定期限的復興稅。

*復興稅*

復興稅期間在5年以內﹐目的用于災後復興。他認為由全體國民分擔更具公平性。不過對于加稅方式﹐小野不贊成發債﹐而提出採用提高消費稅方式。他認為非常時期發債具有導致信用低下﹐嚴重時陷入金融危機的風險。

日本中央銀行日本銀行星期四決定實施貸款總額一萬億日元的新震災復興貸款制度﹐每家金融機關貸款上限為1500億日元﹐申請期限到10月底。日本銀行同一天公佈﹐把2011年度日本經濟增長率預期值從1月預期的1.6%下調至0.6%。

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