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美日同盟待考驗 東亞安全挑戰多

  • 國符

奧巴馬(右)早前在白宮接待到訪的安倍晉三(左)

奧巴馬(右)早前在白宮接待到訪的安倍晉三(左)

前日本內閣首長和學者星期四在洛杉磯和蘭德公司的專家就東亞未來的安全和挑戰進行了交流。當天的研討會採用輪流發言方式,並有簡短的問答,主題圍繞東亞地區未來的安全問題,主要涉及美國、中國、日本與南北韓兩國。

南韓失意

蘭德公司資深政治科學家邁克爾馬薩爾指出:“南韓正在經歷五個地區性的轉變,對現有的模式、慣例和思考方式帶來挑戰,也影響到南韓處理和美國以及地區盟國的關係,以及發展自己的國防策略等。”

這些轉變包括中國成為地區的主控力量;日本的地位突飛猛進;北韓的武力恫嚇不斷等等。南韓多年來一直追求在地區和全球發揮作用,希望和美國的關係提升到新高,而日本首相安倍訪美之行的成就,受到廣泛的贊揚,其中很多都是南韓經營追求多年的目標,現在南韓恐怕還要一段時間才能弄清狀況。

三大挑戰

前日本外務大臣、現任眾議員的玄葉光一郎指出東亞地區的三大挑戰。他說:“最大的挑戰,是如何和平處理和中國對手的關係。第二,是如何嚇阻使用武力來改變現狀。第三,讓美國、日本和中國分享這個地區的穩定和繁榮。”

蘭德公司資深國際政策分析員庫珀表示,美國必須清楚的傳達訊息給中國,在那些(發生爭端)地區使用軍事武力,是不會成功的。他們必須採用其他手段解決爭端,這很重要。

一位聽眾詢問玄葉光,日本是否要取得核武,玄葉光表示,日本是唯一被原子彈炸過的國家,他認為日本擁有核武器不是一個好主意。

觀眾質疑

玄葉光一郎談到《跨太平洋貿易伙伴關係協議》時,強調要由美國領導制定高標準的基礎規則,日後再請中國參加。紐約大學的華裔教授林汶在問答時間對此提出質疑。

林汶表示:“現在中國強大起來,她的權力和她的國力以及人口應當(相應)符合。(他的說法)好像如果中國去的話,標準不會符合國際水準的那麼高。”林汶對這個說法不以為然。

未提慰安婦

日本首相安倍在美國所到之處,幾乎都有抗議群眾出現,他們多數是韓裔和華裔,對日本在二戰期間的侵略罪行加以譴責,特別是慰安婦的問題。然而在星期四的討論會中,並沒有提到慰安婦。前日本大使、現任日本國際大學校長的北岡伸一談到歷史問題,但並沒有明確說出到底是甚麼問題。

北岡伸一表示:“歷史問題非常困難,我知道。”他曾建議日本和南韓共同研究歷史,他也曾推動日本和中國一起研究,了解彼此對事件的想法,最後出版一本小書,把雙方的看法併列出來。他說,認識對方的想法非常重要。這個途徑很遙遠,但不要放棄。

防御挑戰

蘭德公司的資深工程師傑夫哈根指出,美日共同防御有許多挑戰,他說:“從北韓發射彈道導彈到日本的飛行時間只有五分鐘,你必須要執行多重任務,協調、確認目標等等。語言障礙問題也很大。”

不過哈根指出:“除了不斷練習以外,沒有其他的辦法。”

美日同盟的挑戰很多,前日本防務大臣小野寺五典指出,因為烏克蘭問題,日本同意和美國一起制裁俄羅斯。他說:“我相信日本因此做出犧牲。但我對美國有個小問題,在南中國海,中國有些不當的動作,但美國卻不情願就此採取行動。”

盟邦問題

蘭德公司的亞太政策中心副主任斯科特哈羅德表示:“美國和南韓的關係和同盟將因為日本和南韓的關係改善而獲益。美韓的安全關係一旦遭遇真正的衝擊,會用到日本境內的支援設施。所以,三邊的協調越好越有利。美國的盟邦之間有意見,會讓事情難辦。”

至於美國在日韓歷史問題上能發揮甚麼作用呢?哈羅德指出:“美國應該站在支持和鼓勵的立場,真正的重活還必須由當事的國家自己扛起來。”

空軍退役的美國華人鄺先生從聖巴巴拉開車來聽講座。他認為慰安婦事件已經過去,現在應該向前看,對於中國威脅美國的說法,他覺得應該擴大彼此的貿易投資,金額越大就越不會輕易動武了。

蘭德公司的資深政策研究員艾力克拉森就美國的亞洲再平衡政策做了背景說明和分析。 觀眾安對拉森的說明非常滿意。她表示:“(亞洲再平衡政策)的價值在於讓美國成為組成份子,改善美國在那個地區的關係。我希望能帶來和平。”

研討會歷時四個多小時結束,有一百多人出席。

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