面對奧巴馬總統提出的五年出口倍增計劃的挑戰﹐美國政府剛剛與香港簽訂了一項合作意向書﹐希望充份發揮香港的橋樑作用﹐為成千上萬的美國中小企業開拓中國大陸市場。不過除了需要有人搭橋牽線之外﹐美國中小企業還必須克服開拓中國市場時會遇到的各種貿易壁壘和限制。
*美國重視香港橋樑作用*
奧巴馬總統今年年初提出了在五年內將出口額增加兩倍﹐並創造兩百萬個新的工作機會的目標。美國商務部聯合其它政府部門一直在世界各地尋找新的途徑﹐為美國企業拓展出口機會。
中國已經躍升為美國的第三大出口市場﹐而且其消費能力正迅速提升﹐但是美國從中國的進口仍然年復一年地遠遠超出對它的出口。美國商務部公佈的數據顯示﹐今年頭八個月﹐中國對美國的出口額高達兩千兩百二十九億美元﹐但美國對中國的出口額只有五百六十億美元。因此﹐設法增加對中國的出口成了美國實現出口倍增計劃的關鍵﹐而香港作為美國的親密貿易夥伴﹐橋樑作用自然會被美國所重視。
星期一﹐香港貿易發展局與美國商務部在香港簽署了一項意向書﹐承諾會發揮香港在金融﹑貿易服務和地理位置上的優勢﹐在太平洋兩岸的兩個大國之間搭建一座開拓貿易的橋樑﹐幫助美國實現它雄心勃勃的出口倍增計劃。
這份意向書說﹐香港貿發局將會與美國政府合作﹐在美國各地展開貿易展銷活動﹐向美國公司介紹向亞太地區出口的商機﹐同時在香港組織各種展銷會﹐突出美國公司提供的產品和服務。
*庫馬爾﹕期望增加美國貿易額*
美國商務部助理部長庫馬爾在簽字儀式後對媒體表示﹐這項協議並不是口頭上說說而已﹐它對美國實現出口倍增計劃具有實實在在的意義。
庫馬爾說﹕“除了書面上寫的那些文字之外﹐我們這個協議的精神是我們會一起做市場推廣﹐使我們能更有效地接觸到那邊的公司﹐也能接觸到這邊的公司。也就是說﹐香港的貿易展銷會將在我們的市場渠道中獲得推廣﹐而美國的貿易展銷活動也會以同樣的方式在香港得到推廣。”
*林天福﹕香港仍具有很大貿易優勢*
近年來﹐香港也一直在為本身的前途和定位不斷探索。面對上海金融中心地位的迅速提升和新加坡作為亞洲地區另一個傳統的金融和貿易服務中心的競爭﹐香港正謀求鞏固自己的金融和貿易服務中心的地位﹐以延續香港的繁榮。
香港貿發局總裁林天福對美國之音表示﹐香港仍然具有很大的優勢﹐有能力幫助美國公司在中國和亞太地區拓展貿易﹐尤其是那些中小型的美國企業。
林天福說﹕“對許多中小規模的公司來說﹐中國市場會使他們望而卻步﹐但是在香港﹐我們的公司擁有三十年在中國投資﹑經營和建立商業關係的經驗。對許多美國小公司來說﹐跟我們合作是一個很好的途徑。”
美國商務部和香港貿發局的官員都表示﹐星期一簽署的“太平洋商貿合作計劃”將聚焦美國成千上萬個中小企業﹐幫助他們拓展對中國的出口。
商務部提供資料說﹐在美國三千萬家公司中﹐經營出口貿易的公司還不到百分之一。此外﹐外貿出口只佔美國國內生產總值的百分之十二﹐遠遠低于與美國競爭的其它主要經濟體的外貿出口比例。與此同時﹐美國的公司擁有具有競爭力很強的技術﹑產品和服務。華盛頓的官員們表示﹐美國對外出口的潛力很大﹐五年內出口額倍增的目標不單只可以實現﹐而且應該實現。
*知識產權問題依然嚴重*
不過﹐許多正在或者希望到中國經營的美國公司依然受到知識產權和市場准入等問題的困擾﹐而知識產權被盜用可能會對中小企業形成致命打擊。
美國商務部助理部長庫馬爾星期一在回答美國之音記者提問時承認﹐美中貿易關係仍然存在一些重大問題和障礙﹐但相信雙方能化解分歧。
庫馬爾說﹕“美國認為中國的市場可以比現在更開放一些﹐這是我們會繼續一起努力解決的問題。中國需要美國的技術﹐中國的消費者渴望得到美國的產品和服務﹐因此美國要確保市場的開放﹐讓消費者和商家的需求都得到滿足。在過去一個星期﹐我跟中國有關部門的官員進行了富有建設性的討論。我們完全有信心﹐通過各種論壇﹐美中雙方我們會在這個問題上取得進展。”
至於中國方面一直抱怨的美國對高科技產品的出口管制﹐庫馬爾表示﹐美國政府各個有關部門正在協調行動﹐對目前的出口管制政策進行全面審核。他說﹐他對這項工作目前的進展感到滿意。
在過去二十年中﹐美國對中國的出口增加了十二倍﹐但是中國對美國的出口增加了三十倍。在此期間﹐兩國因為匯率﹑產品傾銷﹑貿易補貼﹑市場准入等問題經常發生爭執。但是兩國官員都說﹐雙方溝通渠道暢通﹐也有很多共同利益﹐因此爆發貿易戰的機率不高。
