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香港泛民議員及教育界 批評基本法教材政治灌輸

  • 湯惠芸 香港

教協及法政匯思舉行記者會,呼籲教育局收回基本法視像教材套2015。(圖片由葉建源提供)

教協及法政匯思舉行記者會,呼籲教育局收回基本法視像教材套2015。(圖片由葉建源提供)

香港立法會教育事務委員會星期三討論有關基本法教育的問題,多位泛民主派議員質詢教育局局長,批評教育局今年4月出版的基本法視像教材套,法律慨念錯誤、矮化一國兩制。教育局局長回應表示,教材提供空間讓學生討論基本法,由老師專業及多元化引導討論。教協最近發表報告表示,教材有不少內容偏頗失實,擔心成為政治灌輸的工具,呼籲教育局收回教材。

香港立法會教育事務委員會討論有關基本法教育的問題。(美國之音湯惠芸)

香港立法會教育事務委員會討論有關基本法教育的問題。(美國之音湯惠芸)

香港立法會教育事務委員會星期三討論教育局推行公民教育的情況,包括基本法教育及推廣對「一國兩制」的認識。由於教育局今年4月底推出新一輯供中學教師使用的基本法視像教材套2015:「活學趣論.基本說法」,內容引發不少爭議,多位泛民主派議員向教育局局長吳克儉質詢有關教材的內容。

*法律界批評教材三宗罪*

公民黨立法會議員陳家洛質詢表示,法律界團體「法政匯思」最近就教育局出版的基本法視像教材套2015發表報告表示,教材內容有三大錯誤,包括法律概念錯誤,沒有將基本法的基礎從中英聯合聲明開始講,企圖淡化;對現存制度欠缺反思,灌輸單向定義,沒有就不同觀點及立場交待清楚,引發辯論。

陳家洛說:第三宗罪就是忽略介紹公民的權利,特別是對於法治這個概念的理解,正如剛剛局長所講:守法,就算了,沒有對於法治背後所引伸出來,對權力、對局長、對公權力、對政府的制約制衡,以及對每一個個人的尊嚴,他的自由、他的權利的保障的解釋,是完全忽略了。

香港教育局局長吳克儉(前排左一)表示,教育局最新製作的基本法視像教材套引導學生多角度思考。(美國之音湯惠芸)

香港教育局局長吳克儉(前排左一)表示,教育局最新製作的基本法視像教材套引導學生多角度思考。(美國之音湯惠芸)

教育局局長吳克儉回應表示,基本法視像教材套2015的法律概念,由權威的法律專家參與,包括基本法委員會副主任梁愛詩等。

*教育局指教材引度多角度思考*

吳克儉說:單向以及多元,我們一再強調,整個教材是很公開透明,也是鼓勵校長老師帶領學生討論時,需要用多角度的思維,去認識及作出自己的看法。第三部份我剛剛講得很清楚,不只要講權利,也是要講義務。

陳家洛說:局長如果我跟校方或者學生講,其實你不用理會這一份教材套,你放在一旁,是沒有問題吧,是嗎﹖

吳克儉說:剛剛我提及,這是重要的文件,每一個人都要學習。

民主黨立法會議員何俊仁表示,教育局的基本法視像教材矮化了一國兩制。(美國之音湯惠芸)

民主黨立法會議員何俊仁表示,教育局的基本法視像教材矮化了一國兩制。(美國之音湯惠芸)

民主黨立法會議員何俊仁質詢表示,教材內容單一化,沒有就有爭議的問題,提供多角度的內容,不能夠促進學生的分析及批判。何俊仁舉例,教材其中一個圖表,說明基本法第22條香港特區政府直轄北京中央人民政府,最多包括中國全國人大常委會或者中國國務院,但圖表還加插港澳辦在香港之上,這是不可能的。

*單向灌輸或引起更大反彈*

何俊仁說:你給人的印象就是這樣,就是港澳辦主任可以指令特首,特首就是他的下屬,你就是整個矮化了一國兩制。還有很多很多有爭論性的問題,譬如對普選的問題,對兩個人權公約的實施問題,釋法所引來的爭論問題,兩制之間一些矛盾及權力衝突,譬如審批權的爭論問題,這些全部要拿出來,然後提出不同的觀點,這樣才是全面的教育,這樣才能使得學生進入一個健康、多元的辯論。這樣你才有說服力,你只是政府講自己那一套有甚麼用呢﹖然後出來個個都不同意,個個轉頭就罵,這樣不會成功,只會引來更大的反彈。

吳克儉回應表示,整個基本法教材套由初中、小學,教育局正在更新,他表示新教材的特性就是提供學生空間及多元思考,讓同學發表基本法相關的問題及意見,用討論的模式去回答,老師應用教材的過程,以專業化及多元引導學生討論。

工黨立法會議員張超雄質詢表示,教育局新出版的基本法教材套,內容主要是對於北京政府而言「政治正確」,他認為以這樣的方式嘗試在香港推行德育或公民教育,是徒勞無功。

張超雄說:即是整個德育及公民教育,我們看文件或現在整個的做法,我相信都是抗衡香港現在很多年輕人,其實對中國、這個中國人的一個國民身份認同,以至到我們中港之間的矛盾,但是我覺得這個是有點鴕鳥,即是如果純粹是講一些政治正確,對於中央(北京)政府來講政治正確,來嘗試推行一些德育或公民教育,其實是徒勞無功。

*教材內容不應誤導低年級學生*

教育局秘書葉先生回應議員質詢表示,教育局新出版的基本法視像教材套2015,是一套初中的教材,他認為議員質詢的問題,可能初中學生只是需要一些知識的建構,未必會問到這麼深入的問題,可能到高中階段由通識科去處理相關問題。

民主黨立法會議員黃碧雲表示,基本法教材不應該誤導學生。(美國之音湯惠芸)

民主黨立法會議員黃碧雲表示,基本法教材不應該誤導學生。(美國之音湯惠芸)

民主黨立法會議員黃碧雲質詢表示,教材的內容對錯分明,不能夠讓小學或者初中學生去學一些可能是錯的內容,不可以等學生升上高中才解釋錯誤。

黃碧雲說:我們(香港)除了國防與外交,應該港人治港,就算你認為學生不用學到那麼深入,你的內容起碼不要錯,第二你應該有一個註釋的詳盡版本,讓老師知道要避免、小心,不要講到好像特首以上還有一些上司的,一個叫做中聯辦、一個港澳辦,所有的東西都經它們批准才可以做,這個就不是港人治港了、這個不是特區了。

香港教育專業人員協會(教協)與法律界團體「法政匯思」,就教育局今年4月底推出的基本法視像教材套2015:「活學趣論.基本說法」,最近公佈一份評核報告表示,教材內容偏頗失實,擔心成為政治灌輸的工具。

*教協憂政治灌輸貶低香港地位*

教協副會長、教育界立法會議員葉建源表示,基本法視像教材套的內容扭曲基本法,貶低香港特區的地位。(美國之音湯惠芸)

教協副會長、教育界立法會議員葉建源表示,基本法視像教材套的內容扭曲基本法,貶低香港特區的地位。(美國之音湯惠芸)

教協副會長、教育界立法會議員葉建源接受美國之音訪問表示,教育局在今年4月推出新的基本法視像教材套2015,令人聯想到與去年的佔領運動有關。

葉建源說:大家都會很自然的聯想到就是說,會不會新的情況底下,在佔領運動之後,於是政府可能更加急於要做思想上的影響,這個可能是一個原因。在這個基本法教材套當中,都相當大程度上沿習了上年(中國)國務院的(一國兩制)白皮書的觀點及內容,這一點也是我們覺得有不妥的地方。

葉建源表示,左頁的圖表解釋北京與香港特區的關係,將香港放在港澳辦之下,貶低香港地位。(美國之音湯惠芸)

葉建源表示,左頁的圖表解釋北京與香港特區的關係,將香港放在港澳辦之下,貶低香港地位。(美國之音湯惠芸)

葉建源表示,教材其中一個比較嚴重的錯誤,在一個解釋北京與香港特別行政區的關係的圖表,在中國全國人大常委會及香港特區之間,加入了中國國務院及港澳辦,形容這是一層一層的授權關係,這種授權關係基本法沒有這樣的內容,將這樣的關係納入教育局製作的教材,葉建源表示,這樣可能會令外界認為是政府的正式立場及觀點,會貶低香港特區的地位,不符合一國兩制及高度自治。

*呼籲教育局收回教材*

香港教協最近發表報告表示,基本法視像教材套有不少內容偏頗失實,擔心成為政治灌輸的工具。(美國之音湯惠芸)

香港教協最近發表報告表示,基本法視像教材套有不少內容偏頗失實,擔心成為政治灌輸的工具。(美國之音湯惠芸)

葉建源說:甚至將特區政府壓抑到放在港澳辦下面,這個完全是不可接受,我相信在中國內地的省市,它們的地位都不會低到是在國務院底下的一個辦事機構的下面的,這個是貶抑得十分之過份,所以我覺得無論佔領運動之後,中央(北京)也好、特區政府也好、教育局也好,它的出發點和想法是甚麼也好,它都不可以扭曲,將一些已經定下來的法律條文,將它胡亂詮釋。

葉建源表示,教育局新出版的基本法視像教材套,不限於初中教師,高中甚至大專都可以使用,不過,教協認為內容偏頗,不適合教師使用,呼籲教育局收回教材,納入更多不同的觀點。葉建源並表示,與2012年港府強推國民教育不同,這個基本法教材套不是必修科,是可以讓教師自由選擇的教材。

學民思潮發言人黃子悅最近在報章發表文章表示,教育局製作的基本法視像教材套,將一國兩制白皮書的內容複製,再用《基本法》作包裝,試圖以《基本法》予人神聖不可侵犯的形象進行洗腦教育。扭曲了中國政府和香港的權力分配,猶如白皮書的影子,學民思潮要求撤回教材,讓學生能學習正確的知識和批判思辨能力,而非接受洗腦教育。

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