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李克強訪非洲 是否意在國際戰略競爭?

  • 葉兵

中國總理李克強今年4月10日在博鰲開幕式上。

中國總理李克強今年4月10日在博鰲開幕式上。


中國官方宣佈,李克強總理即將對尼日利亞等四個非洲國家進行正式訪問,並將簽署涉及能源等許多領域的合作文件。這是這位中國第二號領導人今年的首次出訪,也是他就任中國總理以來的第一次非洲之行。有分析認為,中國近年來不斷發展與非洲的經貿往來,在礦產能源和其他領域與美日歐競爭,意在加強其國際戰略地位。

中國總理李克強5月4日至11日將對埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞和非洲聯盟總部。中國政府的兩名官員在一次新聞發佈會上公佈了有關李克強這次非洲之旅的消息。北京官員對記者們表示,李克強將在非洲聯盟會議中心發表一次面向整個非洲的演講,並將出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經濟論壇非洲峰會全會。

中新社報道,李克強此次訪非期間,中非雙方預計將簽署涵蓋領域廣泛的合作文件近60份,其中包括石油領域,也涵蓋經貿、文化、農業、衛生、人員培訓等領域。

中國商務部部長助理張向晨表示,中非經貿合作的內容在上述文件中佔很大比重,其中既有政府間的協議,也有金融機構和企業間的合作項目。他還指出,既有專門針對一個國家的合作項目,也有涉及區域合作項目。

路透社援引張向晨的話說:“所有相關國家將在李克強總理的非洲四國之行期間簽署一些金融機構之間和公司之間的合作協議,涵蓋範圍相當大,不僅僅限於石油和自然資源方面。”

路透社的報道指出,李克強這次訪問的安哥拉是僅次於沙特阿拉伯的中國第二大石油來源國。報道說,中國也急切地不讓自己被視為一個“帝王宗主”。

據介紹,李克強還將訪問非盟總部,並在中方援建的會議中心發表面向全非的演講,提出新時期中非合作的框架。

一般認為,近幾年成為世界第二大經濟體的中國急於跟非洲發展經貿伙伴關係,是其經濟迅速擴張中面臨能源緊缺的現實需要,也是出於國際競爭的長遠戰略考量。
台灣淡江大學戰略研究所所長王高成對美國之音表示,毛澤東領導的共產黨在中國大陸建政後,跟同屬第三世界的非洲國家在國際政治舞台相互支持,在大量慷慨無私的經濟援助下,非洲兄弟們幫了大忙,把北京抬進聯合國,取代中華民國。

王高成教授還表示,近年來,中國經濟的迅速發展急需更多資源,突顯了非洲的戰略地位。

他說:“因為它具有豐富的資源,包括石油、鈾礦跟一些其他物資,對中國大陸發展經濟發展科技都是蠻重要的,所以我想這也是對中國大陸非常重要的地方。同時,由於非洲開始出現經濟的發展,很多地方適合投資,具有經濟潛力。所以,中國大陸也加強雙邊的經貿關係,增加中國大陸的對外投資,產品的出口,甚至工作人員的輸出。這些對中國大陸的經濟非常重要。”

這位國際戰略分析人士指出,中國加強對非洲的經貿往來和影響力有助於提高其自身的國際競爭地位。

他說:“從全球經濟競爭的角度來講,中國跟日本,還有西方國家像西歐和美國等等也處在能源競爭的狀態。所以,這裡有一個經濟競逐的情形。所以,中國能夠加強對非洲的這些關係能夠進而掌握能源的進口,會有助於它在國際競爭上處於一個比較有利的地位。”

今年實際上也是已故周恩來總理具有標誌性的訪問非洲十國50周年。去年三月,中國國家主席習近平就任之初就前往非洲訪問,向相對落後的一些非洲國家提供援助,突顯北京對發展與非洲關係的重視和戰略視角。

不過,路透社報道說,由於中國公司在非洲運作的方式,當地人對中國援助的感激愈來愈走樣。報道說,只僱佣中國人的工業廠礦時而引發尋找工作的非洲人騷亂。香港成報報道說,最近幾年,中國人在非洲並不受當地人善待,非洲不少國家對中國人下達了驅逐令。報道以加納為例指出,中國湧入該國,搶了當地人的飯碗,到處亂挖亂採,並使用化學原料淘金,毀懷了大量農田和森林,污染了湖泊、河流和地下水源。當地人稱:“中國人毀了我們的未來,也毀了我們孩子的未來。”
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