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美國執法是否日益軍事化

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紐約市曼哈頓8月20日晚﹐示威者支持美國密蘇里州弗格森鎮一名黑人青年被警察擊斃所引發的遊行抗議。

紐約市曼哈頓8月20日晚﹐示威者支持美國密蘇里州弗格森鎮一名黑人青年被警察擊斃所引發的遊行抗議。

美國密蘇里州弗格森鎮一名黑人青年被警察擊斃所引發的騷亂持續升溫。州政府在實施宵禁的同時,還派駐了國民警衛隊。一些人士指出,這是美國警察執法日益軍事化的又一個例證。

18歲的黑人青年邁克爾布朗8月9日在弗格森鎮被一名白人警察擊斃後,爆發了震驚全美的大規模示威和騷亂,以武力驅散示威者。

原美國司法部社區治安辦公室資深政策分析師卡爾比克爾(Karl Bickel)認為,弗格森警方在處理這一騷亂的過程中反應過度。

他說﹕“他們沒有必要使用自動武器和裝甲車來控制局勢,而是應該盡量少地動用武力,把事態控制在最小程度。”

但是,首都華盛頓的“警察基金會”的主席吉姆布依曼( Jim Bueermann) 認為,應該把警方在白天和夜間的反應區別對待。他說,白天示威一般都比較和平,但是,夜間,在針對警察的暴力活動十分嚴重的情況下,警方作出如此反應則是恰當的。

布依曼說﹕“與事件發生之初白天時所採取的更為軍事化的反應相比,警察在夜間的反應要恰當得多。”

一些專家指出,弗格森警方在執法中所採用的軍事化手段是有其歷史淵源的。

据原司法部社區治安辦公室資深政策分析師卡爾比克爾介紹,1960年代,為了遏止地方暴力騷亂,費城和洛杉磯市警方率先成立了“特種武器與戰術小組”,簡稱“特警隊”。目前,全美各地的警察局都有特警隊,這是警察執法軍事化的一個顯著標誌。

比克爾說:“最初,特警隊主要是用來處理包括解救人質在內的嚴重事件,特警隊被用來控制事態的惡化。不幸的是,過去一些年間,特警隊的使命逐步擴大,而且美國各地就連完全用不上特警隊的警察局,也都組建了特警隊。”

美國民權聯盟的專家馬修哈伍德撰文指出,隨著特警隊的增多,突襲行動也開始增多。美國每年有大約5萬次特警隊突襲行動。

西雅圖市退休警長諾姆斯坦帕(Norm Stamper)認為,警察參與緝毒戰爭以及民眾對“九一一”反應過度,是導致警方執法日益軍事化的主要原因。

他說﹕“在40多年來的緝毒戰爭中,全副武裝的警察象軍人一樣出現在情節輕微的緝毒行動中,實施逮捕和搜查。此外,整個國家對‘九一一’反應過度。我們以國土安全的名義把國防部多餘的軍事武器提供給全美各地的警察局。”

但是,也有一些專家認為針對騷亂使用武力並不過分。他們說,警察為了維護治安採取適當的武力是合法的,這不能被籠統地說成是全美警方執法日益軍事化。

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