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莫迪訪美:尋求投資並加強戰略安全合作


印度總理莫迪在紐約麥迪遜廣場花園參加印度裔美國人集會發表演講,他的支持者會場外舉行集會。

印度總理莫迪在紐約麥迪遜廣場花園參加印度裔美國人集會發表演講,他的支持者會場外舉行集會。

莫迪星期五(9月26日)抵達美國紐約,參加聯合國大會。他在美國日程非常密集。在美國的將近100個小時的行程中,莫迪安排了大約35項活動。星期五,他出席了聯合國大會並發表講話,並前往911國家紀念博物館向印度籍死難者獻花。

星期天,他在紐約麥迪遜廣場花園參加印度裔美國人集會,對將近兩萬名聽眾發表演講。在那裡,他得到了搖滾樂歌星般的歡迎。

在美國,大約有320萬印度裔人。他們寄希望於莫迪重振印度經濟,因為他曾經在貧困的古吉拉特邦創造經濟奇蹟,使得古吉拉特邦的經濟增長率位於印度各邦之首。也因為這個原因,莫迪領導印度人民黨獲得了大選的勝利。在美國生活的印度裔還希望此前一直無法訪美的莫迪能夠藉此機會向美國、向全世界展現印度的重要性。

印度新德里觀察研究基金會的副會長及高級研究員薩米爾•薩蘭(Samir Saran) 說,正因為如此,對莫迪政府來說,當務之急是解決印度經濟發展和就業問題。莫迪政府的對外政策必須為這一目標服務。

“用他自己的話來說,經濟將是外交的驅動力,這是莫迪總理在他的某個演講中提到的。因此,從很多方面來說, 印度國內經濟發展的如何不僅將決定印度與美國的關係,也將決定印度與世界其他地方的關係。”

星期一(9月29日)上午,莫迪將與包括谷歌公司執行長施密特、百事公司執行長努伊在內11名來自財富500強企業的首席執行長共進早餐,並與紐約5位頂級金融界領袖進行一對一交流。

新德里觀察研究基金會薩蘭(Samir Saran) 說:

“我相信,他給美國的主要信息就是,'印度對商業開放,來印度吧'。 我們會鋪'紅毯'歡迎你的,而不是給你'紅頭文件'。在日本的時候,他這樣向日本的投資團體承諾。在教育、技術、高科技、國防、服務業、微電子和半導體等領域印度都需要夥伴,他看到了美國企業能發揮的作用。”

莫迪的承諾能否讓美國企業相信,還有待觀察。美國對印度的直接投資最近幾年逐漸減少。許多美國大公司撤出了印度,理由就是含混不清和無法預測的政府紅頭文件。 (在世界銀行最新關於最容易做生意的國家排行榜中,印度從原先的131位下跌到134位。

過去一個月的時間裡,莫迪在與日本和中國領導人會晤時,已經贏得兩人的承諾將向印度投資共55億美元,支持他的國內改革計劃。但是,美國不同,美國政府無法向莫迪承諾這麼多的投資。於是,莫迪的目光轉向了私營企業。

在紐約結束與商界領袖的會晤後,莫迪將來到華盛頓。在這裡,他將受到非常的禮遇,除了與奧巴馬總統會晤之外,他還將與美國國會領導人以及美國前總統比爾•克里頓及其妻子前國務卿希拉里•克里頓會面。後者有意向角逐2016年的美國總統大選。

莫迪有望享受的禮遇和他2005年的遭遇形成了鮮明對比。 2005年,作為印度古吉拉特邦首席部長,莫迪申請美國簽證遭遇拒簽,美方的理由是莫迪沒能制止2002年在古吉拉特邦爆發的血腥宗教騷亂。

美國智庫布魯金斯學會印度項目主任坦尼•馬丹(Tanvi Madan)說,儘管曾經被美國拒絕,但是,莫迪沒有選擇與美國保持距離,除了經濟原因外,也有戰略上的考量。

“他來到這裡是因為,就像他自己在大選結果宣布前所說的,發展與美國的關係符合印度的利益。整體說來有幾個大的方面,從戰略上來說,印度需要美國。印度官員也已經表示過,美國在管理中國崛起方面發揮著重要的作用。反恐合作是另外一個重要的領域,印度和美國在這個領域已經在合作了。”

她還說,一個非戰略的原因是,結交美國將會引起其他國家競相接近印度,印度將從與日本甚至與中國等國的關係獲得更多的利益。

她說,從美國的戰略角度來說,美國歡迎莫迪是因為崛起的印度符合美國和全世界的利益。從地緣戰略上來說,一個強大的印度,即便不支持美國的立場,也會自然成為製衡中國的一個力量。

美國負責南亞事務和中亞事務的助理國務卿妮莎•畢斯瓦(Nisha Biswal)前不久也表達了同樣的觀點。她說:“加強與印度的關係是美國民主和共和兩黨的共識。我們與印度的關係基於一個原則,那就是強大的印度符合美國的利益。

她說:“經濟發展後的印度,將在國際和區域事務中將有更大的聲音和更多的力量,這一點是我們非常歡迎的。”

白宮早前的聲明說,莫迪與奧巴馬會晤期間,兩位領導人將就雙方擁有共同利益的一系列問題展開討論和磋商,從而擴展和深化美印戰略夥伴關係。雙方將討論如何加速經濟增長、加強安全合作,以及為雙方帶來長期共同利益的問題進行合作。雙方還會就阿富汗、敘利亞以及伊拉克等區域問題進行交流。

不過,也有分析人士說,美國領導人對莫迪訪問取得重大突破沒有太多的期望,他們只是希望能夠修復與印度的關係。雖然2010年奧巴馬總統訪問印度的時候曾表示,美印關係將成為21世紀“決定性夥伴關係”,但是,去年一位印度外交官在紐約被捕事件讓美印關係蒙上了陰影。

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