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美國總統新政令暫停向六國發放新簽證

  • 美國之音

美國總統川普

美國總統川普星期一簽署一項新的旅行限令,暫時停止向六個國家停發入境新簽證,對所有難民禁止入境四個月。上個月,幾名聯邦上訴法庭法官叫停執行川普簽署的一個類似的旅行限令。

美國國務卿蒂勒森在一次記者會上宣佈了川普總統的這個命令。他說“這個行政令是加強我們我們國家安全的一個重要舉措。保護美國人民的安全是總統莊嚴的職責。”

新的安全措施的推出等於川普行政當局承認它在1月27日推出的最初的旅行限制令存在一些問題。但是,現在尚不清楚新的行政令是否能夠讓批評者滿意。批評者依然認為,這個禁令是針對穆斯林的。

為了確保新行政令的順利實施,避免在法律上被挑戰,新的行政令在幾個關鍵方面對原版本進行了修改。最明顯的變化是,伊拉克人不再受到旅行限令的約束。根據新的禁令,伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門的公民仍被禁止入境美國

新的禁令還包括一個寬限期,將生效時間定於3月16日。另外,也不會影響到合法永久居民,也就是綠卡持有者,或者在截至2017年1月27日時已經得到有效簽證的人。

星期一發佈的這項命令還取消了無限期禁止敘利亞難民入境美國的規定。此外,上次行政令中的有關“宗教少數派”優先的文字被刪掉。這些文字被廣泛視為是要兌現川普做出的有關優先照顧基督教難民的承諾。

伊拉克從被禁國家名單中消失的原因是,伊拉克官員承諾在對其公民進行審查方面提供更多的合作。這是美國國土安全部的一位高級官員在電話會議上告訴記者的。

巴格達是美國打擊伊斯蘭國激進份子的一個重要盟友。伊拉克對美國的上個旅行限令中把伊拉克也列入被禁名單表示不滿。

對最初旅行限令持批評態度的人曾質疑川普選擇七個以穆斯林為主的國家是否有宗教原因。美國國土安全部官員星期一再次駁斥了這種指責,他說,“無論從哪方面說這都不是針對穆斯林的禁令。”

白宮官員還強調此令是臨時性的,但表示旅行限令可能在90天到期時延長,或者其他國家也可能被列入到名單裡。

川普行政當局十分重視的看法是,難民以及來自某些國家的移民和旅客對美國構成了安全威脅。不過當局幾乎沒有對這一危險提供證據。

白宮官員星期一公佈了一項備忘錄說,聯邦調查局正在對美國各地大約三百名以難民身份入境的人進行“與恐怖主義相關的調查”。目前不清楚這些人是否來自那些禁令名單上的國家,也不知道多少人被控犯罪。

當被追問細節時,這位國土安全部高官沒有提供進一步說明。只是說這三百人將接受“與潛在恐怖主義相關活動”的調查,並稱“無論從哪個角度講這都是實在令人吃驚的數字。”

美國政府官員承諾,這次旅行限令推行起來將會較為順暢,並堅稱白宮與國土安全部、國務院和司法部在新禁令的起草和推行中進行了合作。

國土安全部高級官員在電話會議上對記者說,“我們這次執行過程會非常順利。”他還說,機場不會發生任何“混亂或者一些人所說的混亂”。

最初的旅行限令是在1月27日晚上公佈的,當時是星期五,川普新政府的大部分聯邦雇員剛剛結束了他們第一個星期的工作。全美各地國際機場出現了一些混亂。

來自那七個國家的旅客,包括美國合法的永久居民,都受到了美國海關與邊界保護人員的扣押。執法部門並不知道如何處理那些正在飛行途中的難民們。當時的限令是要禁止所有的難民。

國外機場還拒絕一部分人登機。航空公司官員對這些人已有的簽證的有效性提出質疑。

國土安全部部長是在最初的旅行限令公佈前一個星期才得到參議院確認的。公眾對該令執行過程中出現的問題提出的抱怨都落到了他的頭上。

凱利在2月7日眾議院國土安全委員會聽證會上作證時說,“當時的想法是,要儘快推出旅行限令,這樣那些潛在的可能會來到美國傷害我們的人就不能夠利用空檔登上飛機進入美國。”

一月份開始推行旅行限令後,全美各地出現了十幾起相關訴訟。聯邦上訴法院法官二月份做出裁決,為秉承旅行自由和避免家庭分離和免受歧視等原則而暫不執行此令。

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