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經濟政策是制裁北韓的重心

  • 美國之音

北韓上星期進行核試驗後軍人拍手以示慶祝。

北韓上星期進行核試驗後軍人拍手以示慶祝。

美國國會正在推動立法,對北韓上星期進行核試驗的行動加強制裁。專家說,關鍵是要實行嚴厲的經濟制裁。

雖然美國和南韓都不相信平壤所說的成功試爆了氫彈的說法,但是專家們看來一致認為,平壤的核武器項目在穩步取得進展。

美國前國防部長佩里本星期就北韓把核彈頭小型化的努力提出了警告。他在華盛頓的一個論壇上說,‘據我的判斷,這次實驗的目標是把他們的核武器縮小,以便安裝在導彈上。’

*與日俱增的核威脅*

北韓自2006年首次試爆核彈以來一直面臨嚴厲的國際制裁。聯合國就實行了四次制裁,以阻止平壤發展並獲得大規模殺傷性武器,例如核武器。但是,許多專家說,這些制裁由於實施不力而沒有取得預期效果。

曾經在布殊政府時期負責阻止北韓這些非法活動的大衛阿什爾說﹐美國需要向北韓增加金融壓力。

他說,‘我認為,現在比以往更需要對北韓採取更極端的金融圍堵和壓力策略。’

這位前政府官員主張,加強有多個國內外機構參與的嚴厲國際行動,專門打擊外國實體和北韓的財務往來,因為這些往來有可能幫助北韓的核項目。

他說,‘我們必須要把目標對準外國金融機構和外國貿易公司,他們在為北韓活動,而其中許多實體目前就在中國。’

需要金融壓力

前美國財政部官員威廉紐科姆曾經在聯合國安理會監測制裁北韓的委員會工作過。他說,華盛頓可以嘗試以前打擊同北韓有往來的外國實體的做法。他指的是美國財政部對澳門匯業銀行的制裁。

2005年9月,因為據稱這家銀行協助北韓進行洗錢和印制偽鈔的非法活動,美國當局把它定為‘重大洗錢關注’,隨後凍結了北韓在澳門的50多個賬戶,並且限制平壤和外國金融機構的交易。

紐科姆說,如果採取同樣的行動,可能仍然有效。他還說,如今偵測北韓的非法活動難度增加了,因為他們上次受到制裁後採取了不同的手法。

*北京的參與是關鍵*

曾經在1994年率領美國代表團與北韓進行核談判的羅伯特加盧奇(Robert Gallucci)以及在前布殊政府時期參加朝核談判的喬治城大學教授車維德 (Victor Cha), 上星期在《紐約時報》共同發表評論文章。他們在文章中寫到,華盛頓應該推動北京減少對北韓的經濟支持。

文章說,‘中國可以指示中國公司減少和北韓的商業往來,政府可以拒絕北韓獲得新的經濟項目的要求,直到平壤政府恢復談判。’

他們還敦促美國和聯合國立即增加制裁。

設在華盛頓的史汀生中心的高級研究院孫韻說,北京可能會參加聯合國對平壤新的制裁行動,但這並不一定意味著北京願意停止對平壤的支持。平壤進行這次核試驗的時候,孫韻正在北京。她說,這次核試驗不大可能改變北京對平壤的政策。

星期三,華盛頓對國會眾議院星期二通過的一項議案做出反應,表示一定要‘繼續嚴格執行’美國目前對北韓的制裁措施。這項議案要求總統制裁同北韓進行大規模殺傷性武器和奢侈品交易並且伙同北韓進行非法活動的個人和實體。參議院也在醞釀類似的議案。

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