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奧習會:既合作又對抗

  • 莉雅

美國總統奧巴馬(中)、中國國家主席習近平(右)和法國總統奧朗德(左)在華盛頓召開的核安全峰會期間出席5+1首腦會議。(2016年4月1日)

美國總統奧巴馬(中)、中國國家主席習近平(右)和法國總統奧朗德(左)在華盛頓召開的核安全峰會期間出席5+1首腦會議。(2016年4月1日)

美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平同意加強在國際事務上的溝通與協調,並努力推動雙邊關係的健康與穩定發展。習近平在華盛頓參加核安全峰會期間與奧巴馬舉行會談時表示,與美國發展新型大國關係是中國外交政策的優先考慮。但是兩國在南中國海主權爭端的問題上仍然針鋒相對,互不相讓,顯示了雙方在這個問題上存在的嚴重分歧。

奧巴馬總統在與中國國家主席習近平在核安全峰會期間舉行了兩位領導人今年的首次會晤。

奧巴馬在會談一開始就表示,美國歡迎一個和平、穩定與繁榮的中國的崛起,與美國一道解決全球性的挑戰。

他說,“在我整個任職期間,在尋求擴大兩國的合作並縮小分歧的過程中,我一直致力於在諸多領域與中國進行有效的工作並與習近平主席發展出坦誠、有效溝通的合作。 ”

習近平:與美國不衝突、不對抗

習近平在講話中強調了中美關係在中國外交政策中的重要性並表達了進一步發展這個雙邊關係的願望。

他說:“我願意重申,同美國一道共同構建新型大國關係,實現不衝突、不對抗,不衝突,相互尊重、合作共贏,這是中國外交政策的優先領域。我期待同奧巴馬總統加強溝通,聚焦合作,管控分歧,增加互信。”

兩位領導人都提到兩國在氣候變化與核安全等領域的合作。奧巴馬特別談到雙方在朝鮮核問題上的共同利益。

他說:“習主席和我都致力於朝鮮半島的無核化以及聯合國各項決議案的全面實施。”

美不避談與中國的分歧

不過奧巴馬也公開提到美中兩國存在的分歧。

他說:“就像過去一樣,我們會在像人權、網絡與海洋問題這些我們存在嚴重分歧的領域坦誠交換意見。就像中國和其他國家一樣,美國在亞太地區有重大利益。我們對保護我們公司的知識產權的能力深感關注。我們也非常關心人權。”

習近平在發言時也承認,兩國在一些領域存在分歧和不同看法。但是他說,在基於尊重彼此核心利益和重大關切的基礎上,雙方應該通過對話協商積極尋求解決辦法。

他說:“一時解決不了的問題,也可以以建設性的方式加以管理,避免誤解、誤判或是升級,防止對中美合作的大局造成大的干擾。”

習近平:堅決捍衛在南中國海的主權

在南中國海問題上,習近平表示,北京尊重並保障其他國家根據國際法所享有的航行自由和飛行權,但是中國堅決捍衛它在南中國海的主權與相關權益。

中國外交部副部長鄭澤光在媒體吹風會上介紹兩國元首會晤情況時說,習近平對奧巴馬錶示,“中方希望美方恪守在涉及主權、領土爭議問題上不持立場的承諾,為維護南海地區的和平與穩定發生建設性的作用。”

他還表示,中國一貫認為,南海問題有關當事國通過直接談判來解決領土與主權爭端,並願意與東盟各國共同維護南中國海的和平與穩定。而非當事國,尤其是域外國家,要以客觀公允的態度看待南中國海問題。

他說:“非當事國應該尊重直接當事方通過協商談判尋求和平解決有關爭議這樣做的權利和做法,而不應捲入其中,那樣會使南中國海問題更加複雜化,回過頭來也不符合這些非當事國的利益。”

南中國海軍事化?

中國最近幾年在南中國海進行了大規模的填海造島並加強了在那裡的軍事部署,包括在一些有爭議島礁上部署地對空導彈和雷達。習近平去年9月對美國進行國事訪問時向奧巴馬承諾不將中國所稱的南沙群島軍事化。但是美方認為,中方的做法是在將南中國海軍事化。

白宮副國家安全顧問羅茲星期四在記者會上也表示:“我們看到與不將南中國海軍事化的承諾不相符的發展和報導。”

中國堅決反對部署薩德系統

除了南中國海以外,美中兩國在南韓部署薩德反導系統的問題上也存在尖銳的分歧。

鄭澤光說,“習近平重申了中方堅決反對在韓國部署薩德反導系統這種做法,因為這種部署有損中國的國家安全利益,也會損害地區的戰略平衡,損人不利己。”

但是美國方面表示,美國清楚的向中國表明,美韓就部署薩德反導系統進行磋商是因為北韓對南韓以及美駐韓部隊構成直接的威脅。國安會亞洲事務資深主任康達在星期四舉行的記者會上還表示,美方也表明,薩德是一個防禦系統,其目的是為了對而且也只能對北韓的威脅做出回應。

白宮星期五就奧習會發表書面聲明

白宮星期五在有關奧習會的書面聲明中表示,兩位領導人致力於繼續縮小分歧並擴大在區域以及全球性挑戰上的務實合作。聲明說,奧巴馬總統讚賞雙方加強在核安全問題上的雙邊合作,包括建立核安保示範中心以及轉換反應堆的承諾。兩位領導人致力於推動發展議題和公共衛生上的合作,並在朝鮮尋求發展核武器和彈道導彈系統對雙方構成的威脅上加強協調,確認了他們對實現朝鮮半島無核化以及聯合國安理會2270號決議全面實施上的承諾。

聲明說,奧巴馬總統重申了美國對中國堅持人權以及基本自由堅定不移的支持。在網絡問題上,兩位領導人重申習近平訪美期間宣布的承諾並同意確保這些承諾得到全面實施。奧巴馬表示,美方將繼續跟踪這個問題,看中方是否言行一致。奧巴馬進一步強調了為所有公司在中國競爭建立一個公平環境的重要性。

聲明最後還重申了美方在南中國海問題上的立場。

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