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南中國海爭端 考驗菲中關係

  • 奧倫戴恩

菲律賓的抗議者拿著國旗和標語牌,高呼著口號,朝著位於馬尼拉東部馬卡蒂城金融街的中國領事館走去。

菲律賓的抗議者拿著國旗和標語牌,高呼著口號,朝著位於馬尼拉東部馬卡蒂城金融街的中國領事館走去。

本周,一場大型的貿易展覽在中國南寧盛大開幕,旨在推動南中國海各國和他們的最大貿易伙伴中國之間的聯繫。不過,由於南中國海又一年的緊張局勢,菲律賓總統連續第二年沒有出席。看看領土爭端使中菲兩國廣泛的關係產生了哪些影響。

菲律賓外交事務發言人查爾斯何塞說,2011年由菲律賓總統阿基諾和時任中國國家主席胡錦濤簽署的一項協議,是兩國關係的指針。

查爾斯何塞 菲律賓外交事務發言人說﹕“兩國都不應該讓領土爭端影響全面關係。所以,菲律賓方面,我們願意將領土爭端問題分開來另行處理,但同時我們努力推動和加強與中國在其他領域的合作。”

三年前,斯卡伯勒淺灘(又稱黃岩島)對峙還不存在,也沒有在荷蘭海牙常設仲裁法院的待裁決案件。那時,菲律賓僅提出了一系列對於中國的外交抗議。中國對幾乎整個南中國海聲稱擁有“無可爭議的主權”。

2012年,中菲兩國軍艦在菲律賓專屬經濟區海域僵持不下,長達數月之久後,中國獲得了斯卡伯勒淺灘的實際控制權。

一年後,馬尼拉方面提請仲裁立案,挑戰中國對幾乎整個資源豐富的南中國海的主權要求。北京拒絕仲裁,對該案沒有任何回應。

去年,在南寧舉辦的中國東盟博覽會選定菲律賓為“主題國”。但是菲律賓官員說,由於仲裁案,總統阿基諾並沒有受到邀請。

中國駐馬尼拉大使館拒絕了美國之音關於討論兩國關係的正式採訪請求。

羅梅爾班樂義是設在馬尼拉的菲律賓和平、暴力暨恐怖主義研究所的執行所長。他說,海洋爭端阻礙了兩國關係。

羅梅爾班樂義 菲律賓和平、暴力暨恐怖主義研究所。

他說﹕“這依然是一個糟糕的政治狀態。兩國關係還是處在最低點。”

外交事務發言人依舊表示,兩國的貿易和旅遊保持強勁。

菲律賓官方數據顯示,過去三年間來自中國的旅遊人數上升,2012年到2013年上漲70%。去年,總共460萬遊客中,共有42萬6千人來自中國。

2011年和2013年,菲律賓出口中國的總量略微超過從中國的進口總量。但是,2012年中國對從菲律賓進口的香蕉施加要求,菲律賓因此遭受打擊。觀察員稱,這可能和雙方的對峙有關。

班樂義認為旅遊業的上升“不值一提”,並稱在積極促進國際旅遊方面,菲律賓的能力不及中國。另外,他說有更多的菲律賓人在中國投資,而不是相反。

班樂義說﹕“菲律賓本可以成為中國在東南亞的主要投資地之一。中國提出了海上絲綢之路的政策。這是為了通過更多的投資,和擴大的經貿關係,來加強中國和東南亞的經濟聯繫。”

班樂義指出,鄰國新加坡、印度尼西亞、馬來西亞和其他國家都參與其中。

本月早些時候,在阻止了一場據稱是以中國大使館和華裔菲律賓人企業為目標的炸彈陰謀後,中國外交部警告中國公民,暫勿出行菲律賓。

班樂義稱,像炸彈陰謀這樣潛在的暴力事件是“令人擔心的重大問題”,因為這會增加民族主義情緒,向政府施壓,使其採取更強硬的立場。

菲律賓外交部發言人查爾斯何塞說,他們已經向中國政府保證,菲律賓會採取措施保證使館工作人員的安全。

兩國官員們繼續互相激烈抨擊,一些分析人士說這樣的情形很可能會延續下去,主要是因為阿基諾政府努力擴大其與美國政府的軍事關係。

馬尼拉德拉沙大學的雷納托德卡斯特羅說,北京政府以懷疑的眼光看待這種關係。

他說﹕“對中國政府來說,阿基諾總統和外交部長德爾羅薩里奧都是親美的。這就是中國如何看他們的:他們是傀儡,受到美國的操縱。如果他們下台了,一切都會好起來。”

德卡斯特羅說,中國就是在等著2016年阿基諾的任期結束,希望到時候能夠和菲律賓恢復正常關係。但是他說,現在菲律賓政府在平衡與中美兩個超級大國的關係方面做的很糟糕。

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