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中國軍隊腐敗 如何影響戰鬥力

  • 莉雅

解放軍陸航四團向記者展示武器裝備。(資料照片)

解放軍陸航四團向記者展示武器裝備。(資料照片)

中國人民解放軍原總後勤部副部長谷俊山以及前中央軍委副主席徐才厚的貪腐案得以讓世人管窺中國軍隊中存在的貪腐。那麼,中國軍隊的貪腐程度究竟有多深?軍中普遍存在的買官賣官現象對解放軍的戰鬥力有多大影響?

按照中國官方公佈的消息,前中央軍委副主席徐才厚上將因為收受巨額賄賂幫助他人晉升而落馬。徐才厚的出生地遼寧大連瓦房店這個人口不足百萬的縣級市共出了至少29位將軍。

“軍中第一貪”谷俊山中將的貪腐案目前正在審理之中。儘管當局也沒有公佈谷俊山涉及貪腐的具體金額,但是軍事科學院軍隊建設研究部副主任公方彬4月2日在一篇博文中首次向外界透露了谷俊山貪腐案的嚴重程度。

這篇博文說,谷俊山的犯罪事實尚未公佈,即便這樣,網上許多數字已經接近事實,包括金錢、黃金、房產、茅台酒、名表、象牙、虎皮、字畫等巨量財物。

網上曾有消息稱,有關部門在谷俊山老家所建造的‘將軍府’裡抄出的贓物裝滿了四輛軍用大卡車。

中國軍中的這種腐敗對解放軍的戰鬥力究竟有多大影響呢?

華盛頓傳統基金會亞洲研究中心資深研究員成斌

華盛頓傳統基金會亞洲研究中心資深研究員成斌

華盛頓傳統基金會中國軍事問題專家成斌(Dean Cheng)說:“它是否會影響到解放軍實際的作戰能力?這一點不是很清楚,尤其是他們在1979年以後就沒有打過仗。所以,解放軍以及我們這些分析人士應該問的一個問題是,是否有證據表明,像步兵營、坦克營這些作戰單位的領導職務是買賣得來的?因為這事關國家安全。”

目前在軍中服役的一些軍人在網上透露,現在的部隊裡,不要說領導職務晉升,就是編制範圍內的正常例行晉級晉銜不送錢都不行。

美國海軍學院的余茂春教授認為,軍隊中普遍存在的買官賣官現象無疑會影響到解放軍的戰鬥力。

他說:“當然啦!你公開買賣就是它不是以德量才,它是以關係、以金錢來做交易的。戰鬥人員,尤其是軍隊指揮人員,他是要有經驗的,要有作戰的勇氣,還有智慧。所以說,你要用錢來買官的話,當然這個戰鬥指揮能力就就弱,這是顯而易見的。”

在他看來,中國軍方之所以腐敗與整個社會的大環境是有關的,而其腐敗程度似乎更甚於一般社會層面,與中國軍隊屬於共產黨而非國家軍隊的性質有關。

他說:“中國軍隊是維護政權的,所以它是共產黨政權依靠的根本。因為對它有依靠,所以就給它很多特權。軍隊的特權要比地方的多。這就是為甚麼軍隊的貪污腐敗來得更厲害的原因。”

2014年3月中國軍隊代表走向人大會堂參加人大會議。

2014年3月中國軍隊代表走向人大會堂參加人大會議。

這位熟悉中美兩國軍隊體制的教授說,美國軍隊相對而言貪污腐敗比較少與美軍嚴格的規章制度有關。

他說:“美國軍隊裡面軍規非常嚴,尤其是在財務管理上。它的報銷制度、財務支出的制度、預算方案,它都有非常嚴格的規矩。”

傳統基金會的成斌也表示,美國不僅有聯邦採購法規,而且還有一整套不同的聯邦國防採購法規。不過,他提到,美國制定出來的這些極為複雜、甚至有點匪夷所思的法規有時候也給人提供了可乘之機。

去年10月,美國海軍第七艦隊一位出生於柬埔寨的艦長被控接受一家亞洲承包商提供妓女和大量回扣而遭到逮捕,同案被捕的還包括美國海軍刑事調查處的高級調查員以及一名駐日本軍艦的艦長。這個受賄案一度震驚了美國軍方。

美國海軍學院的余茂春教授承認,美國的體系也會有漏洞。

他說:“很大的漏洞就在於這些高級將領退休之後,他和軍事工業複合體有很多的聯繫。但是美國這個社會承認這些漏洞並不斷的補這些漏洞。”

曾經在海軍研究中心以及大承包商科學應用國際公司都做過有關中國研究的成斌特別指出,美國軍方也不是沒有問題,像一些高級軍官被發現有婚外情以及進行性騷擾等不當行為。但是他說,軍方會經常進行調查,而且這些調查不被看成是有政治目的。他認為,法律得到公平的實施是最重要的。

他說:“也有人批評我們的軍官與士兵受到不同的對待,但是我認為,就像整個社會一樣,人們相信軍隊裡存在法治。我不認為中國也是這種情況。而這會影響到腐敗的機會,也影響到對腐敗的接受程度。”

余茂春認為,像徐才厚這樣位高權重的高級將領居然貪污到這種程度就表明中國的這個制度從根本上就有問題,而習近平目前這種打擊貪腐的做法已經影響到中國軍隊發揮它的職能。

他說:“習近平在軍中打老虎,當然是很多人拍手稱快,但是解放軍現在整個政治體系基本上是處於半癱瘓的地位,就是因為打大老虎。因為兩三年前的軍委副主席現在居然是那麼大的一個貪官,一個大老虎,所以很多軍官無所適從,小心謹慎,該做決定的時候他不敢做決定。他不知道未來是甚麼。現在軍隊裡面的很多高級將領人心惶惶、提心吊膽。”

這位教授說,中國非民主制度所導致的雲橘波詭的政治風雲還嚴重影響到中國軍隊的現代化。

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