中國軍力發展系列報導(3)：解放軍空軍改制與訓練演變

华盛顿 —  中國解放軍空軍今年來實施了一系列改革舉措，旨在打造一支面向21世紀的現代化空軍。中國空軍在過去十多年取得了哪些進步，還有哪些問題？

過去十年，中國軍隊各兵種實力都有了明顯加強。在解放軍繼續建設陸軍的同時，中國將軍力發展的優先權賦予了更具戰略影響力的海軍、空軍和第二砲兵。解放軍提出，要打贏21 世紀的信息化戰爭，加強制空權、制海權和戰略反打擊能力。

在這一方向的指引下，解放軍空軍正朝著從一支只能提供區域防空，向能夠同時投入防禦和進攻的多角色現代化空軍的方向轉變。解放軍空軍將發展的重點放在研發新型戰鬥機、防空和反導武器系統和增強信息戰和自動化指揮系統上。與此同時，解放軍空軍加強了多用途武器、多角色戰機的作戰訓練，以提高空襲、防空、信息反制、早期預警和偵查、戰略機動力和一體化支援等方面的作戰能力。

位於華盛頓的國防集團公司(Defense Group, Inc)的資深中國研究員肯尼思•艾倫(Kenneth Allen)說： “毫無疑問，解放軍空軍的能力正在全面提升。”

1991年的海灣戰對中國國防發展具有啟蒙意義。從那時起，中國軍隊領導人決定效仿美國，將空軍建設成一支像美國那樣的戰略空軍。為此，解放軍空軍逐漸調整戰略方向。

艾倫說：“從2000年以來，我們看到解放軍空軍朝著從以點到面的區域防禦到遠程行動的方向發展。為了實現這一轉變，解放軍空必須對其組織架構進行全面調整，讓後勤和支援部門滿足這一轉變。”

近年來，解放軍空軍實施了一系列改制措施。空軍從07年開始推行“航空兵場站基地化”，也就是把原來一個機場只能保障一、兩個機型，向同時能保障多個機種機型轉變。

從2012年開始，空軍航空兵實行師轉旅的改制。這是空軍航空兵自1950年以來首次實施師改旅的改制改革。

這種改制的目的是滿足現代化空戰要求，實現多機種比如殲擊機、轟炸機、偵察預警機和電子作戰飛機的聯合作戰。這一轉變標誌解放軍空軍朝著建設現代化空軍邁出了實質性一步。與改制隨之而來的是解放軍空軍在訓練方面的提高和轉變。

解放軍空軍加強了在機動性、海上飛行、空中加油、全天候複雜天氣飛行、夜間飛行和不同機種配合與對抗等方面的訓練。

以海上飛行為例，在90年代中期以前，解放軍空軍戰機從未在海上飛行。解放軍空軍的戰機在1999年以前都從未飛抵台灣海峽中線。現在，中國空軍正越來越頻繁的訓練飛行員海上低空飛行的能力。

然而，和中國其它兵種一樣，儘管解放軍空軍已取得了巨大進步，但仍然在諸多方面存在不足、面臨嚴峻挑戰。以飛行員飛行小時為例，飛行員的訓練時間仍然不足。

“根據我的計算，目前解放軍空軍的王牌飛行員，也就是殲-10、殲-11和殲-7的飛行員每年飛行125小時，除以12的話就是每月10小時，那麼你在除以30天的話，每星期能飛上3個小時就算幸運的了，”國防集團公司的艾倫說。

此外，中國空軍在不同部門之間協調配合演練，比如航空兵和防空導彈部隊之間；戰鬥機進攻、防禦多角色轉換演練；轟炸機投彈；還有空降部隊作戰等許多方面還存在巨大差距。

但肯尼思•艾倫認為，中國軍隊的等級制度是製約空軍發展的最大阻力。

他說：“解放軍有所謂15級的等級制度。拖解放軍發展後腿的是軍隊內部的爭權奪勢，而不是來自於和台灣、日本或者是與美國交戰，癥結所在是解放軍的等級制度。這是一個文化問題。這會阻礙解放軍真正轉型成一支具有聯合組織結構的軍隊。”