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美國專家建議 川普對華強硬同時堅守一中

  • 斯洋

美國智庫亞洲協會等星期二發佈《美國對華政策:向新政府建言》的報告。圖文報告的部分撰稿人(從左至右)前駐華大使溫斯頓洛德 、前負責東亞和太平洋事務的前助理國務卿坎貝爾、美國前貿易代表巴爾舍夫斯基、亞洲協會主席美中關係中心主任夏偉、加州大學圣迭哥全球政策和戰略學院,21世紀中國研究中心學術主任謝淑麗、前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文。

美國十幾名頂級中國問題專家星期二呼籲川普政府堅持“一個中國”的政策,稱放棄“一中政策”太危險。不過,專家們說,鑑於中國在亞洲愈來愈強硬、在經濟上愈來愈重商主義、在國內政策上愈來愈壓制,他們支持川普政府對中國採取強硬姿態。

美國智庫美國亞洲協會和美中關係中心等機構星期二公佈了一份題為《美國對華政策:向新政府建言》 的報告。報告已於星期天遞交給白宮。

報告說,川普接手的美中關係已經“面臨危險的十字路口”。兩個世界大國有可能走上“衝突的道路”。報告說,中國在2008年後,特別是中國現任國家主席習近平上台後的做法更是損害了美國及其盟友的利益,但是川普政府的應對方法太過激進,反而有可能損害美國的利益。

報告由來自共和與民主兩黨的美國十幾名著名的中國問題專家和前官員共同撰寫,其中包括奧巴馬政府的兩個重要的亞洲政策制定者:前負責東亞和太平洋事務的前助理國務卿坎貝爾和前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文。

報告的撰稿人之一,美國加州大學聖迭哥全球政策和戰略學院,21世紀中國研究中心學術主任謝淑麗在星期二為報告舉行的發佈會上解釋了他們給川普建言的原因。

她說:“川普政府指出了問題所在,包括南中國海問題、北韓問題、核威脅問題和不公平的貿易,但是如何做?我們認為,全面徵收懲罰性關稅和放棄'一中政策'太過激進。這些是美中關係的基石。我們認為這將會是一個錯誤”。

她說,川普政府在對待中國戰略上應該堅守兩大原則:第一繼續美國在亞洲的盟友政策以及‘一中政策’等,同時對中國展示美國的強硬態度和決心。

報告特別提到為甚麼不能拋棄一中政策。報告說,“ 單方面放棄長期以來的'一個中國政策'會非常危險。對這個問題的理解是美中關係的基礎,這不僅有助於保護台灣的安全、繁榮和民主,而且還捍衛了將近40年來亞洲地區的和平與穩定。放棄這個政策或是以這個問題為籌碼不會推進美國的國家利益。相反,這樣做,不但讓台灣的處境愈發脆弱,動搖亞太地區的穩定,同時也危害更廣泛的美國國家利益。”

麥艾文在回答聽眾提問的時候說,放棄“一中政策”會損害美國在亞太地區的地位。 “亞洲其他國家都在看著川普政府怎麼對待台灣。沒有人同意這樣的做法。亞洲國家不希望因為台灣問題而跟著美國與中國交戰。”

這段話很明顯是針對美國總統川普的言論。去年12月,剛剛當選的川普,不僅打破慣例與台灣領導人蔡英文通話,而且還公開質疑“一個中國”政策。他提出承認政策只有一個前提,那就是中國在貿易和其他議題上做出讓步。川普的這番話引發中國的強烈抗議。

不過,美國國務卿蒂勒森在國會提名確認聽證會上表示,他不認為新政府有改變“一中政策”的計劃,並表示,他本人支持“一中政策”,台灣人民不能被當成籌碼。

謝淑麗在發佈會上也列舉了中國給美國帶來傷害的一些做法。

她說:“最大的問題是2008年以後,中國在亞洲愈來愈強硬,特別是在南中國海和東中國海的主權聲索問題上的做法;第二,在經濟政策上,中國愈來愈傾向重商主義和保護主義,在某種意義上,歧視外國企業,包括美國公司; 第三,在國內問題上,中國政府的做法愈來愈威權和壓制,由於他們想限制西方的影響,他們甚至直接以外國人為目標。”

報告撰稿人之一,美國前駐華大使溫斯頓洛德認為習近平的反西方價值觀的做法已經威脅到美國的利益和主權。他建議川普政府在媒體和文化交流方面對北京提出對等的原則,他建議給包括美國之音、自由亞洲等機構追加資金和技術投入, 建議川普政府要求在中國設立類似“孔子學院”的機構宣揚美國的價值觀。

在南中國海問題上,報告說,美國應該支持南中國海的主權聲索國通過外交手段來解決問題,同時維持美國在該地區的軍事存在,包括海軍和空軍。一旦中國動用武力來來對付美國及其盟友,確保美國可以堅決予以回應。

在北韓問題上,報告建議,川普政府應該立即與習近平接觸。報告說,雖然奧巴馬政府加強了對北韓的制裁,但是卻沒能阻止其發展核武器。報告說,應該通過談判使得朝鮮半島達到正式和平,北韓必須通過可以證實的方式凍結其核與導彈項目,並承諾放棄核武器。如果中國不能向北韓施壓,美國應該對與北韓有商業往來的中國銀行和公司進行制裁。

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