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俄羅斯盼中國多投資 實際障礙難消除

  • 白樺 莫斯科

一本服務俄中兩國工商界的財經雜誌最近創刊。在莫斯科的創刊儀式上的官方口號與現實有別。 (美國之音白樺拍攝)

一本服務俄中兩國工商界的財經雜誌最近創刊。在莫斯科的創刊儀式上的官方口號與現實有別。 (美國之音白樺拍攝)

美國財政部剛發表的數據顯示,中國連續6個月持續減持美國國債,日本已取代中國再次成為美國最大債權人。 這個消息立刻引起了俄羅斯的興趣和關注。

官方的俄新社很快採訪到專家發表評論認為,中國減持美國國債會給俄羅斯帶來好處,因為中國可能把省下來的錢以中國公司對外投資的方式投入俄羅斯,因此能間接地促進和幫助俄羅斯經濟發展。

為中國開綠燈

國內經濟危機使俄羅斯越來越重視中國投資。 中國將投資興建莫斯科到喀山高速鐵路等項目一直被俄羅斯媒體大量報導。 在中國領導人習近平5月初訪俄時,中國的一些投資項目也將被兩國領導人討論。

專門致力於對外宣傳而在去年成立的“俄羅斯衛星網”的報導說,中國投資正逐漸進入遠東地區。 俄羅斯遠東發展部副部長舍列伊金不久前訪問中國時強調,遠東地區正為中國投資大開綠燈,並在最大程度上為投資人創造舒適條件。

深挖負面影響中國投資形像不好

但現實情況卻與官方的說法截然相反。 中國投資時常成為俄羅斯各方關注甚至批評的焦點。 在一些俄羅斯媒體的報導中,中國的投資形象負面。 許多報導突出中國投資所帶來的損失和危害。 比如,因為投資所帶來的中國移民將如何威脅俄羅斯安全,如何破壞生態環境等。

有影響力的俄羅斯新報發表的長篇調查報導說,在西方制裁和日益高漲的通貨膨脹背景下,俄羅斯似乎除了向中國出讓自然資源外已別無選擇。 新報多次報導了在俄羅斯後貝加爾斯克邊疆區由中國投資的一個大型造紙廠項目,以及這個項目對當地自然環境和其他領域造成的負面影響。 報導還提到了中方賄賂當地官員,以及中方與當地居民關係緊張。

租賃大片森林

中國的這個投資項目包括紙漿生產和木材加工,地點位於俄中邊境附近,被森林覆蓋的莫格欽地區,離黑龍江的大興安嶺不遠,中方為了這個項目已在當地租賃了大片林地。

為了保證原料木材供應,中國投資人還計劃在未來兩年內再租賃與莫格欽地區鄰近的另一個地區,圖吉羅-奧列克敏地區2百萬公頃的土地,這能佔這個被原始森林所覆蓋地區40%的面積。 但當地居民反對抗議出租計劃,他們已上書後貝加爾邊疆區政府,並在媒體上發表了公開信。

鄰近尼布楚俄媒指中國覬覦資源

圖吉羅-奧列克敏和莫格欽兩個地區同樣離涅爾琴斯克不遠。 涅爾琴斯克也被中國人稱為尼布楚,是著名的《尼布楚條約》簽字地。

後貝加爾電視台的報導說,中國在覬覦當地豐富的自然資源。 中國租賃林地將使以狩獵和伐木為生的當地居民的生計受到威脅。 報導特別提到了中國工人如何在投資項目所在地莫格欽地區工作。 從電視畫面中能看到,森林被砍伐後已準備好的大批木材。 包括熊在內的林區動物被中國工人獵殺引起當地居民不滿。

中國賺錢俄居民貧困

後貝加爾地區的俄羅斯共產黨領導人羅吉娜抱怨說,當地居民現在生活困難,但俄羅斯卻沒能從與中國的合作和貿易中得到好處。

羅吉娜:“過去是成列火車的金屬賣到中國,現在數量減少,因為已經沒剩下什麼再能賣給中國的了。但木材至今大量出售到中國,而且這些木材質量極佳。這些販運渠道許多都不合法,沒有人知道所獲得的收入都流向了何方。而我們從中國進口的僅是服裝等輕工產品。”

羅吉娜說,與俄羅斯一邊落後沒有活力的景像不同,中國邊境城市滿洲里在俄國人的眼中迅速變化。 正是利用與俄羅斯做生意賺到的錢,滿洲里已經多次翻建。

投資環境不好苛刻法律阻止中國移民

離中國不遠的赤塔市的活動人士薩夫瓦杰耶娃則認為,她所在的後貝加爾地區雖然與中國接壤,但中國在當地的投資、雙方的合資企業,甚至中國移民並非像人們想像和報導的那樣多。

薩夫瓦杰耶娃:“俄國官方說 的都非常好聽,但現實完全是另外一個情況。比如移民政策,俄羅斯的移民法及其嚴厲苛刻。中國人要是想在當地合法工作,雇主需要支付7萬盧布(大約相當 1500美元)來辦理工作簽證。然後中國人還需要通過俄語、有關俄羅斯憲法、俄羅斯歷史知識的考試,這些措施其實是限制外來移民。”

薩夫瓦杰耶娃說,投資氣候不好,腐敗和沈重的稅務負擔使人們不願意來俄羅斯投資,商人們更失去經商興趣,因此無法期待當地經濟能有發展。

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